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| 两大电网高层会晤 国家电网与南方电网深化全方位合作 |
| 来源：电能革新 时间：2026/6/9 |
互济之外，机制先行
过去一年里，两网合作最大的变量不是工程，而是机制。
2025年7月，《跨电网经营区常态化电力交易机制方案》正式发布。国家电网与南方电网之间的中长期交易、现货交易、绿电交易，由此实现互联互通。同年10月，两网完成首次跨电网经营区电力现货交易。这是跨经营区交易从文件设计走进实际操作的第一步，也是两网合作由“临时调度”转向“常态市场”的分水岭。
在此之前，两网之间的电力互济主要依赖应急调度机制，缺乏稳定的市场价格信号。常态化交易机制建立之后，跨经营区的电力流动有了明确的定价基础，这对后续联网工程的经济性测算，意义相当直接。
工程侧的进展同样密集。2025年底，湖南—贵州、重庆—贵州等六项背靠背工程获得核准；进入2026年，鲁苏背靠背联网工程5月获批，湘桂背靠背工程纳入国家规划。背靠背直流工程本质上是异步电网之间的“柔性联结”，既能实现电力互济，又不影响各自系统的独立运行。这种技术路线，本身就是为“两网长期共存、需要深度互动”这一现实设计的。
市场机制和联网工程，一软一硬，这是两网合作在过去一年里最实质性的推进。
5万亿投资，两网各自为战还是协同出牌
“十五五”期间，我国拟投资5万亿元以上推进新型电网建设，西电东送规模目标超过4.2亿千瓦。
数字本身没有悬念，问题在于这笔钱怎么花、谁来主导。
我国的能源资源与负荷中心呈明显逆向分布。西部风光资源集中，东部、南部是主要用电区。跨区输电是结构性需求，不是可选项。但国家电网的送端与南方电网的受端、国家电网的负荷中心与南方电网的调峰能力，在地理上存在交叉，单方推进往往难以发挥最优效益。
藏粤直流给出了一个样本。这条总投资532亿元、由两网联合建设的±800千伏特高压输电通道，将西藏清洁能源直送粤港澳大湾区，预计2029年建成。作为继三峡—广东直流、闽粤联网工程之后，两网第三次联合建设跨经营区清洁能源送电工程，藏粤直流的意义不止于输电容量，更在于它验证了两网在重大基础设施层面的协同可行性。
“十五五”期间，类似藏粤直流这样的大型跨经营区工程预计不会只有一条。西南水电、西北风光的大规模开发，必然对应更多的跨区通道需求。这些项目如果涉及两张网的经营区边界，单独建设的协调成本将远高于联合推进。
合作边界正在移动
两网合作有一个容易被忽视的结构性特点：两张网的经营区天然相邻，利益诉求既有重叠，又有互补。重叠的部分容易形成竞争，互补的部分则需要协调。
过去多年，两网更多展示的是各自承接项目、各自建设通道。近年来的动向说明，互补面正在被更系统地激活。跨区交易机制、背靠背联网工程、联合建设特高压。每一项都是对“两网需要协同才能实现更高效率”这一判断的具体落地。
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