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| 鄂尔多斯发布严厉打击煤矿超能力生产紧急通知 |
| 来源：煤炭视界 时间：2026/9/18 |
9月11日，内蒙古鄂尔多斯市矿山安全监管局印发《关于严厉打击煤矿超能力生产行为的紧急通知》，明确要求对超产情况进行严厉打击，以坚守煤矿安全生产底线。
文件提到，受煤价持续上涨，利润空间扩大影响，个别煤矿“重生产、轻安全”的倾向有所抬头，逐利冲动加剧，超能力生产风险急剧升高，极易引发生产安全事故。为遏制这一行为，强化生产能力刚性约束，进而发布该通知。
通知提出，严禁下达超能力指标，严禁超能力组织生产，煤矿要自觉接受各方监督。同时将强化多部门联动监管，从联合执法，信息共享，联席会议等方面开展。
矿山安全监管局牵头，主动与同级能源、税务、自然资源公安、供电等部门建立健全煤矿信息共享机制，定期互通煤矿的月度用电量、原煤产量、税收、火工品审批及使用量等关键数据通过对数据的交叉比对和趋势分析，精准识别超能力生产行为。对数据异常、产量与用电量严重不匹配的煤矿，列为重点核查对象，实施重点盯防。
对超能力生产行为坚持零容忍、出重拳、下狠手，坚决做到不安全不生产、不合法不生产。
全年原煤产量超过煤矿核定(设计)生产能力110%，或者井工煤矿季度原煤产量超过核定(设计)生产能力 30%的，依据《煤矿重大事故隐患判定标准》，于重大事故隐患，要责令煤矿严格落实停产整顿指令，及时消除重大事故隐患。
通知明确，依据《煤矿重大事故隐患判定标准》，出现超产重大隐患情况，要责令煤矿严格落实停产整顿指令，及时消除隐患。对存在超产行为的煤矿，在责令停产整顿的同时，将综合运用行政处罚、追责问责、公开曝光等多种手段，实行“零容忍”严管重惩。
同时还要严格整改复产程序。对屡查屡犯的煤矿，依法纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”，在融资、行政审批、安全检查等方面予以限制。按照《煤矿安全生产条例》，3个月内发现2次及以上超能力生产行为的，依法应当提请属地人民政府予以关闭。
此外，要严肃追责问责。上级公司违规向所属煤矿下达超产指标的，要约谈上级公司负责人，予以通报批评，并责令上级公司依法追究相关管理人员责任。鼓励社会各界和煤矿职工举报超能力生产等违法违规行为。对举报属实的，按照有关规定给予奖励。
通知最后提到，各煤矿要切实履行主体责任，严格按照核定(设计)产能组织生产作业，立即开展全面自查自纠，全面梳理2026年以来原煤产量情况。存在超能力生产的，要制定整改方案，并主动报告整改落实情况。市旗区两级矿山安全监管局要按照分级监管原则，全面梳理辖区煤矿2026年以来超能力生产情况，于2026年10月1日前书面报送相关情况。
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