在28日召开的新闻发布会上，国家能源局表示，2011年，可再生能源“十二五”规划将全面实施，七个战略新兴产业发展规划全面启动，新能源和可再生能源迎来新的发展机遇期。受宏观经济拉动，2011年我国能源需求将稳中有升，但增速趋降。其中，全年煤炭以及电力供需总体将趋于平衡。

不过，国家能源局同时表示，全球性的货币宽松政策将推动原油等大宗产品价格上涨，这将增加我国能源资源的进口成本，导致输入性通胀压力加大。与此同时，也使得能源资源类产品价格改革难度增加。

煤电油供需基本平衡

根据国家能源局发布的数据，我国去年全年煤炭运量累计完成20亿吨，比上年增长14.2%；主要中转港口煤炭发运量5.6亿吨，增长21.5%。年末全国重点发电企业煤炭库存5607万吨，可用天数15天，基本处于正常水平。

煤价方面，10月下旬以来，受国际能源价格上涨和我国冬储煤高峰在即等因素影响，国内煤炭价格快速上涨，11月底达到807元/吨，恢复至年初水平。全年则呈现“W型”走势。

就今年的煤炭供需形势，国家能源局综合司副司长王思强预计，综合国内外因素来看，全年煤炭消费仍将保持适度增长，但受宏观调控政策，特别是可再生能源发展目标和“十二五”节能减排任务分工影响，需求增速将有所放缓。全年煤炭供需总体平衡趋于宽松。

电力方面，全年电力需求将保持平稳增长，预计全社会用电量将达4.5万亿千瓦时左右，比2010年增长9%左右；新增电力装机8000万千瓦，年底累计装机达到10.4亿千瓦，电力供应能力进一步增强；全年全口径发电设备平均利用小时数将达4700小时左右。

王思强表示，预计全年电力供需总体平衡，但部分地区高峰时段仍有可能出现一定的电力缺口。

成品油方面，受单车油耗下降和城市治堵措施等因素，全年汽油消费增幅将有所减缓，但柴油消费将保持平稳增长。王思强同时提醒说，如果当前的大范围强低温天气持续时间较长，下游用户以油代煤发电可能性增加，将拉升一季度的柴油需求。

新能源可再生能源迎来机遇期

新能源方面，国家能源局表示，2011年，随着可再生能源发展“十二五”规划全面实施，七个战略新兴产业发展规划全面启动，新能源和可再生能源迎来新的发展机遇期。其中，水电重点流域开发力度继续加大，预计开工规模超过2000万千瓦，总装机容量将达到2.2亿千瓦。核电机组建设工作加快推进，岭澳核电站二期二号机组实现投产，核电总装机将达1174万千瓦。预计全年新增风电装机超过1400万千，光伏电站将新增装机50万千瓦。

针对产煤大省山西以及三峡电站所在的湖北出现的拉闸限电现象，王思强解释说，能源大省并不一定是电力大省。山西煤炭产能约占全国四分之一，但是产量的70%要输出外省。相比煤炭调入省，煤炭主产省的电厂煤炭库存普遍处于较低水平。

他还表示，为根本解决华中、西南地区用电峰谷差的矛盾，国家能源局正加快对输煤、输电通道科学性进行研究。