近日，山西省向国务院上报了《山西省人民政府关于山西煤炭工业可持续发展政策措施试点工作的报告》（以下简称《报告》）。

山西省的煤炭工业可持续发展试点工作于2007年4月启动，是国家第一次尝试在一个省域探索完整的煤炭工业发展途径。省发改委主任李宝卿在2010年接受采访时表示，在山西开展煤炭工业可持续发展政策措施试点，是中央赋予山西的一项重大任务。试点工作包含4项经济政策，即征收煤炭可持续发展基金、有偿出让煤炭资源矿业权、提取矿山环境治理恢复保证金和提取煤矿转产发展资金。

《报告》从理顺煤炭行业管理体制、完善煤矿安全生产长效机制、深化煤炭企业改革、推进煤炭资源有偿使用和合理开发、建立煤炭开采生态环境恢复补偿机制、加快煤矿转产和产煤地区经济转型等6个方面系统总结了山西省试点工作的开展情况。

在试点工作进行总结报告时，通过试点，山西省煤炭行业管理得到加强，煤矿安全生产形势明显好转，煤炭产业集中度快速提高，资源利用效率持续提升，生态环境状况显著改善，转产转型全面启动，试点工作取得了明显成效，促进了山西省煤炭工业可持续发展，为试点政策在全国推广实施积累了经验。

山西省的省级煤炭可持续发展基金纳入了年度固定资产投资计划管理，基金使用领域严格按国家规定的5：3：2比例投向三大领域。省级煤炭可持续发展基金70%以上的资金用于重大工程和重大项目。