落后的生产能力既浪费资源，又污染生态环境，湛江市以淘汰一批落后产能、优化产业结构来推进节能减排，取得阶段性成效，超过10家小水泥厂、小造纸厂、小火电厂等相继被淘汰。同时，湛江市对新建和改扩建的固定资产投资项目增加了节能评估和审查的内容。

　　据了解，湛江市水泥生产总能力473万吨，“十一五”期间计划淘汰产能84万吨。2006年湛江市已淘汰一家产能40万吨的小厂，今年和明年还将各淘汰一家6万吨和38万吨的水泥厂。落后的造纸产能会对环境造成较大污染，“十一五”期间，湛江市在现有的总产能5.11万吨基础上，计划淘汰2.56万吨，经过艰苦工作，6家小型造纸厂均已被关停。此外，湛江市还计划淘汰小火电机组6.67万千瓦，涉及企业2家。