贵州矿产资源的大幕或将在西南能矿集团的成立下徐徐拉开。

昨日，记者获悉在今年国发2号文件金融政策的支持下，贵州省加大运作投融资动作，在资源丰富的矿产领域，贵州省拟组建西南能矿集团股份有限公司（以下简称西南能矿），作为矿产资源投融资的重要平台，整合西南矿业资源，增强融资能力。

同时有业内人士指出，“西南矿能的产生有利于加强矿业结构优化整合，淘汰落后产能、过剩产能，对于当地矿业可持续发展有突出意义。”

西南能矿现身

据了解，西南能矿将由西南能矿股份有限公司（母公司）与贵州省地质矿产资源开发股份有限公司、贵州省页岩气开发有限公司等5家子公司共同组建，其中，西南能矿股份有限公司由贵州省国资委、贵州省地矿局、贵州盘江投资控股（集团）有限公司等发起组建。

对于这样有标志性意义的公司，贵州省方面对于西南能矿组建显然关爱有加，据了解组建后的西南能矿集团首期注册资本60亿元，其中，实收资本13.93亿元，矿业权预估价值46.07亿元。与此同时，西南能矿集团还能获得244个矿业权，作为其二期注册资本。

其实整合贵州省内的矿业资源也是目前贵州省政府较为关心的，在目前全国磷、铝、煤等矿产行业初级产品产能普遍过剩，随着电价和劳动力成本上涨，原材料工业不再具备明显成本优势的形式下，作为中国重要的能源、资源基地贵州也希望能够将省内的矿业资源优势尽快转化为经济优势。

中投顾问冶金行业研究员苑志斌在接受《每日经济新闻》的采访时认为：“目前矿产业发展进入瓶颈期，产能过剩、结构失衡、企业盈利能力低下等问题亟待解决，优化整合产业结构成为当地政府的当务之急。”

据测算，贵州省素有“江南煤海”之称，煤炭保有资源总量797.5亿吨，居全国第四位，磷、铝土等矿产资源保有量也分别有34.4亿吨和6.3亿吨，分别占全国总量的40%和20%，但产能超过120万吨的大型矿井仅18对，30万吨到120万吨的中型矿井也只有70对，规模以下的小煤矿占到全省煤矿个数的95%、产能的76%。

事实上，贵州组建西南能矿集团，在西南矿业整合的大背景下已准备多时。2012年初出台的国发2号文件为贵州推动投融资领域作为提供了机遇。

没过多久在8月8日的政府常务会议上，《西南能矿集团股份有限公司组建方案》就已获通过。随后8月9日，贵州省矿产资源一体化开发利用工作会议决定到2015年，贵州将形成19个大型矿产资源一体化产业基地，预计产值超四千亿元人民币。　

苑志斌认为，一方面，西南矿能的产生有利于加强矿业结构优化整合，淘汰落后产能、过剩产能，对于当地矿业可持续发展有突出意义；另一方面，西南矿能的建立有利于改善贵州省区矿产企业的经营环境，消灭无序竞争、不良竞争等恶劣行为，保障矿产业优质发展。

融资平台效应凸显

目前，在资源丰富的矿产领域，贵州省一直缺乏大型的投融资平台，此次5个子公司组建的西南能矿集团作为矿产资源投融资的重要平台，其目的也是要加强对当地资源的运筹能力，增强对矿产资源的优化配置，实现较强的融资能力。

“在融资方面，西南地区矿产企业由于一直处于小而散的状态，只能依赖传统的企业银行借贷方式，”周雪飞坦言，“现在贵州组建这样一个大的平台，确实能够拓展更多新的融资途径，比如专业性强的产业投资基金，信托投资，如果集团能够上市，还能在A股市场募集更多的资金。”

贵州继续这样一个大规模的融资平台也是迫在眉睫，据国家统计部门显示，贵州省上半年生产总值增速14%，位列全国第二，固定资产投资增速34.6%列第一。尽管贵州省固定资产投资总量仅占全国1.3%，但增速高出平均值近15个百分点。

本月初，贵州省相关部门指出希望通过整合开发矿产资源，拓展新的融资模式，推动融资领域有进一步作为。年初的国发2号文件也让贵州信心大增，文件提出鼓励加快贵州金融机构建设步伐，壮大地方金融实力，在融资渠道上加大对贵州的支持，扩大社会融资的规模。

不过，贵州大跨步的能源产业引资也引起一些质疑，周雪飞指出：“组建这样一个大的集团公司，比较担忧的上述做法是否会回到以前国企管理的老路上，出现行业垄断、效率低下的情况，所以西南能矿集团能否真正地整合当地矿产资源，提高行业竞争力，保障国家重要战略性资源的经济安全，还需要一个观察的过程。”