福州市市长郑松岩近日在福州市人代会上,全面回顾了福州市过去一年的经济工作和环保工作,同时对今年的环保工作提出了要求。他提出,要切实把节能减排成效作为检验发展成效的重要标准和行政问责的重要内容。
郑松岩市长说,过去的一年,福州市发展质量明显提高。地区生产总值增幅创1999年以来最好水平。全部工业总产值突破3000亿元,达3080.73亿元,比增21.8%。其中,规模以上工业总产值达2751.7亿元,比增23.3%,规模以上工业增加值达690.71亿元,比增21.6%,累计增速连续24个月保持20%以上,是2000年以来最长的持续高增长期。全市社会消费品零售总额接近千亿元,达940.99亿元,比增21.3%,增幅创1998年以来最好水平。加强重点行业领域节能减排
福州市在重点行业、重点领域节能减排力度加大,环境保护、生态建设切实得到加强,福州洋里污水处理厂二期、红庙岭垃圾焚烧发电等重大项目和长乐、平潭、大学新区等污水处理厂建成投入使用,连江、罗源城关污水处理厂主体工程基本建成,闽江、敖江流域福州段水质均达到或优于国家要求的地表水Ⅲ类标准,饮用水源地水质位居全国前列,城市污水处理率达63.4%,空气质量优良率达98.9%,区域环境噪声、交通噪声指标均优于国家规定标准,危险废物、医疗废物全部得到集中处置。认真落实国家整顿规范土地市场秩序、矿产资源开发秩序各项政策措施,闽江河道采砂规划管理、工业用地“招拍挂”出让、清理收回闲置用地等工作进一步加强,经营性国有土地使用权全面实行“净地”公开出让,节约集约利用土地等资源的水平不断提高。45个乡镇、700个村通过“农村家园清洁行动”省、市验收。农村生产生活条件进一步改善,新建、改造农家店(农资店)485家,饮用水达标改造230个村,改建农村无害化卫生户厕7340户,新建农村户用沼气池2000口。
完善减排统计监测考核体系
郑松岩指出,在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,福州市资源、环境压力较大,能耗、二氧化硫排放等节能减排攻坚任务艰巨。
2008年,福州市要认真落实节能减排目标责任制。强化节能减排激励、约束机制,建立完善节能减排统计体系、监测体系和考核体系,切实把节能减排成效作为检验发展成效的重要标准和行政问责的重要内容。全市单位地区生产总值能耗下降2.8%;二氧化硫排放量减少8%,化学需氧量减少0.2%。为此,要大力实施促进节能减排的市场准入标准、强制性效能标准和环保标准。加强冶金、电力、化工、建陶、玻璃等重点行业、重点企业的节能减排管理与改造,在工业、建筑、交通、农村、商业等重点领域广泛开展节水、节电、节材、节地活动,组织实施燃煤锅炉改造等一批重点节能工程。积极推进东南电化、耀隆化工、福抗药业等企业整体搬迁改造,坚决取缔关闭国家明令淘汰的“十五小”、“新五小”等污染严重的企业。落实超能耗加价制度,推行合同能源管理,通过以奖代补等方式支持和推动企业节能改造。全面开展中心城区“禁煤”,严格督促电力企业按时限建成脱硫设施并投入运行。推进洋里污水处理厂一期技改、连坂污水处理厂和江阴、闽侯、闽清等污水处理厂建设,加快金山、大学新区污水处理厂和洋里污水处理厂二期服务区域内的污水接驳。积极推行清洁生产,大力发展循环经济,推进核电、风电等项目建设。
以项目品牌为抓手建宜居城
增强全社会生态文明理念和环境意识,巩固提高创建国家环保模范城市成果。严格执行建设项目环境影响评价、环保“三同时”等制度,加强区域环评编制、污染集中控制区建设和生态工业园区试点工作。加大闽江、敖江、龙江等重点流域水环境综合整治力度,强化纺织印染、石板材、建陶、畜禽养殖等行业的污染治理,巩固提高饮用水源、流域水环境质量。编制海洋环境保护规划和闽江口海域使用规划,强化重点海域和江河入海口环境监管。建立健全矿山生态环境恢复治理保证金、资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。加大“青山挂白”、水土流失治理和湿地保护力度,加强沿海防护林、生态公益林保护和生态示范区建设,构筑沿江沿路两侧一重山、森林绿带环城的生态绿色屏障。认真做好第二次全国经济普查和第一次全国污染源普查工作。继续抓好与广大人民群众生活密切相关的餐饮油烟、生活噪声、机动车废气等专项整治。深入实施新农村建设“双百工程”和“农村家园清洁行动”,进一步改善农村环境卫生和村容村貌,解决30个乡镇和450个村垃圾处理问题,推广户用沼气池3000口,改建农村无害化卫生户厕7000户。合理开发矿产资源,切实保护矿山生态环境。
着力提升中心城市品质。建成新动物园,启动温泉公园、金山公园、樱花园、左海公园改造和“大梦松声”景点恢复重建、环西湖步行道二期等一批园林工程建设。积极推进南台岛12条内河和东西河、茶亭河等城区内河整治,加大内河截污力度,打造内河景观带。
福州市将以转变经济发展方式为主线,以统筹城乡发展为基础,以改善民生为根本,以改革开放和自主创新为动力,以节能减排和生态环境保护为重点,以项目带动和品牌带动为抓手,推进科学发展,打造宜居城市,构建和谐福州,加快把福州建设成为经济充满活力、政治文明民主、文化富有魅力、社会和谐稳定、环境舒适优美的滨江滨海省会城市。
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