党的十七大报告把坚持节约能源和保护环境作为一项基本国策，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，突出强调了节能减排工作的重大意义。2007年，党中央、国务院对节能减排工作做出了一系列强有力的决策和部署，各地区、各有关部门把节能减排放在更加重要的位置，推动力度进一步加大，政策措施进一步落实，社会氛围进一步浓厚，节能减排效果进一步显现。河北金牛能源集团有限责任公司（以下简称金能集团）作为河北省大型国有煤炭企业，多年来，在经济发展的过程中，依靠自主创新，狠抓节能减排工作，积累了丰富的经验，取得了较好效果。

　　一、贯彻落实十七大精神，充分认识节能减排工作的重要意义

　　高度的社会责任感为我们抓好节能减排工作奠定了基础。金能集团通过深入学习贯彻十七大精神，深刻地认识到，节能减排问题，不仅仅是一个社会问题，一个经济问题，还是一个重大的政治问题，一个责任问题，必须以高度的政治责任感狠抓落实。金能集团在快速发展中，特别注重处理好“三对关系”，即：强与大、好与快、近与远的关系。在追求跨越式发展中，坚持好字当头，坚持科学发展，协调发展，和谐发展，而低能耗、低排放，则是贯穿在企业发展始终的题中应有之意。很难想象，一家以消耗大量资源、排放大量污染来创造效益的企业，会成为一个好企业。我国在工业化特别是市场经济的过程中，已经有过这样的教训，我们绝不能再重蹈覆辙。近年来，我国经济持续快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反映强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。因此，胡锦涛总书记指出：“我们必须以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神，把节约能源资源工作放在更加突出的战略位置。”节能减排不但是落实科学发展观的主要内容，而且是当务之急。一个真正遵循科学发展观的企业，就必须自觉地踏踏实实地把节能减排工作做好。

　　二、制定方案，建立健全机制，确保节能减排工作落到实处

　　严峻的形势、艰巨的任务使金能集团深刻感到，节能减排绝不是权宜之计，不是喊喊口号而已，而必须动真的，来实的。为此，金能集团制定了明确的工作思路和具体的节能减排实施方案，确定了“以十七大精神为指导，全面落实科学发展观，大力发展循环经济，打造绿色矿山，全过程、全方位、全员参与，努力创建资源节约型、环境友好型企业”的节能减排工作方针。建立了严格的节能减排组织保证体系，成立了董事长为组长、总经理为常务副组长、分管副总经理为副组长，相关领导和机关部室负责人组成的节能减排领导小组。明确了节能减排工作重点，从集团公司、各子公司到矿（处）级单位等，层层分解任务和指标。拨付专门资金，对历史遗留问题迅速加以解决。一级抓一级，一级保一级，确保节能减排任务的落实。同时，加大节能减排工作的宣传教育力度，充分利用报纸、电视、广播、宣传栏等多种形式，营造浓厚的舆论氛围。使广大职工都积极投身到节能减排的行动中来。在强化目标责任落实方面，金能集团将国家下达的“十一五”节能减排任务目标，细化为单位产品的综合能耗、电耗、各工序能耗等指标，分解给所属各单位。另外，集团公司领导与各单位负责人签订了“十一五”节能减排目标责任书，把节能减排指标的完成情况作为考核单位领导班子业绩的一项硬指标，坚持一票否决。

　　三、转变管理理念，依靠科技创新，积极搞好节能减排工作

　　对煤炭企业来说，最大的节能莫过于节约煤炭资源，金能集团没有把节能减排工作停留在治理层面，而是创新思路，把节能减排理念融入到生产经营活动的全过程，走上了节能减排的良性发展轨道。

　　煤炭对企业来说是产品，对社会来说是电能，就是燃料、原料，资源是不可再生的，所以珍惜煤炭资源，社会意义十分重大，而且提高煤炭资源的回收率，是煤炭企业对国家的最大贡献。为了提高煤炭回收率，金能集团从生产工作面抓起，首先通过转变管理理念，优化工作面设计、改进采煤工艺和加强管理等手段，使回采工作面回收率平均达到97.7%%，采区回收率达到91.85%%，分别比国家规定的指标高出4.7和16.8个百分点。其次，通过整合、购并地方小煤矿，保护了一部分遭到破坏的资源。第三就是通过技术攻关，对一些可采可不采甚至是开采禁区的煤炭，也解放了出来。邯矿集团对一些资源枯竭的矿井，不急于丢弃，坚持实施残采，每年从边边角角抠出煤炭达50多万吨。另外，还通过技术创新，利用膏体填充、沿空留巷等技术，置换出大量的宝贵资源。据统计，五年来金能集团在业内权威机构和专家认为不可能开采的禁区，共解放出煤炭资源近千万吨。

　　用先进理念引领传统产业，强化资源综合利用。煤矸石是煤炭的伴生物，是采煤生产过程中的必然产物，不仅占用了大量土地资源，还会对大气、水源、土壤造成不同程度的污染。怎样以先进的理念指导或引领这个传统产业，就成了追求目标。金能集团金牛股份公司邢东矿，创造性地实现了国内首创的矸石井下充填采煤新工艺，实现了矸石不升井、地面不建矸石山，消除了井上排矸石带来的占压耕地和矸石对环境的影响。同时，还可利用这些矸石对采空区的煤巷进行充填支撑，最大限度地开采储煤资源。此项技术荣获“中国煤炭工业十大科技创新成果奖”。近年来，该矿由此多回收煤炭资源12.15万吨，创造经济效益3600多万元，减少占用耕地约100多亩，有效地保护了耕地，改善了矿区周边环境。此外，邢东矿不仅实现了井下矸石充填，还对噪音、污水排放等进行了治理，力争2008年底达到零排放。鉴于邢东矿在节能减排上的突出成绩，河北省政府国资委决定2008年3月在该矿召开河北国有企业节能减排现场工作会。在邢东矿这一典型示范的带动下，金能集团首先在企业内部广泛应用，只要条件适合的矿井，目前都采用了井下矸石充填技术工艺，对于建下压煤、村庄下压煤，也采用此技术工艺置换出来。其次，对于这一自主创新的矸石井下充填工艺，金能集团不保守，不封闭，而是毫无保留地奉献给了社会。截至目前，美国、英国、波兰、印度等国家的有关人士先后来参观考察，还接待了全国煤炭企业集团68个团次的参观学习，极大地推动了井下矸石充填新工艺在全国煤炭企业的推广和应用，提高了中国煤炭工业科技形象。

　　优化资源的综合利用，努力打造循环经济产业链。煤炭生产过程中，经常会产生一些副产品，不仅造成资源浪费，还会导致环境污染。为此，金能集团大胆运用循环经济模式优化产业链，将传统的“资源—产品—废弃物排放”单向直线式经济发展模式，变为“资源—产品—废弃物排放—再生资源”反馈式循环经济发展模式。矿井生产的原煤首先进入洗煤厂洗选，优质的洗精煤作为工业用煤；劣质煤（煤泥、次中煤）以及煤矸石作为矸石电厂的燃料。矿井产生的矿井水，经净化站处理，做为电厂的冷却循环水、洗煤厂的生产用水、厂区生产及生活杂用水。矸石电厂发出的电除满足生产矿井和水泥厂生产所需外其余上网；电厂的粉煤灰和炉渣再作为水泥生产的配料，电厂产生的余热为办公区、家属区供暖；水泥厂产生的余热，排放在大气中既污染环境又是一种浪费，金能集团积极谋求余热的有效利用，2007年11月金能集团董事会又批准在最大的水泥厂———章村矿水泥厂建设余热发电项目。瓦斯是煤矿的第一杀手，金能集团将这一威胁矿井和职工生命安全的气体，抽放出来，用来发电。目前，宣东矿继瓦斯发电项目一期工程之后，二期即将动工。瓦斯燃烧发电所产生的余热再用于生产和居民生活采暖。循环一圈下来，“废物”都变成了“宝贝”，减排降到了“零”。过去，职工生活区的电器包括照明都不节能，现在，不但生活区里的照明换成了声控节能灯，而且地面车间、厂房内的照明灯具也改造为节能灯。云驾岭矿对主井进行了转子变频调速攻关，不仅技术先进，填补了国内空白，而且节电效果明显，达到了19.6%%。金能集团所属大部分矿井实行了井下工作面用电考核，效果十分明显。目前，凡是能够采取的节能手段和改为节能的设备，全部采取和改了过来。以东庞一个矿为例，改造之后节电达25%%，年节电120万千瓦时。通过对历史遗留问题的解决，金牛股份公司仅在2007年上半年，原煤生产综合能耗就比上年同期降低2.33吨标准煤/万吨，节约能量19163吨标准煤。

　　四、勇担重任，争做表率，积极打造节能减排新亮点

　　金能集团本着对社会高度负责的态度，通过立项、资金审批等方面的政策倾斜，努力实现变废为宝、化害为利，为企业及社会造福，并被评为2007年河北省最具社会责任感企业。下一步金能集团准备打造几个新亮点，使其成为河北、全国节能减排的典范。在邢东矿，继续打造绿色矿山，建成无污染排放的矿井；在章村矿打造循环经济典范，努力做到吃干榨净，无废物生产，做到上道工序的废料就是下道工序的原料；拟在东庞矿和邢台矿利用井下与地面水的温差，来制造“天然空调”，实现温水利用。在节能减排的大背景下，金能集团丰富了企业“绿色开采”的理念，计划在全集团内的矿井中实行井下矸石回填，为谋划今后的科学发展奠定了基础。不仅如此，还准备把以前开采留在地面的矸石山重新回填到井下，真正实现“用循环经济的思路，创建无排污煤矿”的构想。