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| 陕西煤炭产能过剩和运输成内伤 |
| 时间：2013/8/30 |
“今年以来，陕西煤炭内需不振、外销受阻，目前五分之二的矿已经停产半停产，产销量双降的势头看来是压不住了。”日前，陕西省煤炭厅相关负责人表示。
在煤市形势不利的当下，作为产煤大省的陕西正在经历着什么？近日，记者特地赶往陕西的几个重点产煤地区进行了采访。
价格滑落让人揪心
今年1月至7月，陕西累计生产原煤26961.15万吨，同比增加6%；累计销售原煤25635.90万吨，同比增长5.03%。截至7月末，陕西煤炭库存为356.48万吨，环比增加7.65万吨，增幅为2.19%。
比起产销量的低速增长，煤炭价格的滑落也许更让人感到揪心。
“整个陕西，目前只有陕北地区还维持着60元到100元的利润，其他产煤地区都不同程度地出现了亏损，职工的工资也出现了20%到50%的降幅。”上述负责人表示。
记者从陕西省物价局获悉，1月至6月，陕西动力煤价格同比下降26.69%。其中，混煤4500大卡至5000大卡非重点合同坑口平均销售价格为每吨338元，累计降幅为5.87%，同比下降21.21%。混煤5000大卡至5500大卡价格为每吨383元，累计降幅为14.57%，同比下降27.87%。
“上半年，集团商品煤综合平均售价为每吨296.27元，比去年同期下降24.62%，比去年全年平均吨煤价格下降14.29%；钢材、焦炭、化肥和甲醇等产品价格也都出现了不同程度下降。全集团实现利润7.56亿元，同比减少了40亿元。”陕西煤业化工集团总经理杨照乾说。
在市场危机面前，很多煤炭企业都在控成本上做文章。其中，有的企业明确提出，原则上不再招新人，“宁花10万元上设备，不花1万元进1个人”。
“往年这个时候矿上都很热闹，敲锣打鼓，迎接新人，各单位都忙着组织新职工技能培训，操场上也到处是小伙子们不分昼夜军训的红火景象，今年显得有些冷清了。”一位来自陕西国有煤矿的矿工对记者说。
走向危机的内因
陕西煤炭工业经历过低谷和辉煌。如今，煤炭黄金十年已去。去年还创造了人均GDP4万美元记录的神木县如今一夜返贫，上半年全县财政总收入同比下降31.6%，煤老板密集破产，近百个煤矿关闭，目前维持正常生产的矿井不足10个。
坐拥世界级优质煤炭资源的陕西缘何一步步走向危机？排除需求减弱、进口煤冲击等外在影响，其自身也存在产能过剩、运输瓶颈等问题。
2000年以来，随着我国煤炭市场逐步回暖，大量煤炭投资者拥入陕西，该省的煤炭工业进入几何式跨越发展阶段，连续多年成为全国在建矿井项目最多的省份。
“十二五”期间，陕西共有新开工煤矿项目54个，建设规模2.4亿吨，总投资1570亿元。新建煤矿投产46个，形成年产能2亿吨左右，其中年产600万吨以上的特大型煤矿12个；改扩建、技改、机械化改造煤矿139个，新增年产能9245万吨。照此速度发展，预计到2015年，陕西的煤炭年产能可达到6亿吨。
目前，国家四大发电公司及国家电网公司在陕西省开办煤矿13个，合计建设规模4940万吨/年。
在过去的几十年里，煤炭工业发展给陕西的经济带来了一次次飞跃，政府从中尝到了前所未有的甜头，一直以来都在鼓励企业建新矿、建大矿，动员生产矿井扩产能、保产量。
到了2012年下半年，全行业已开始遇冷，陕西吨煤价格同比降了近150元，火电机组平均开机率不足50%，煤炭库存量持续上升。在此背景下，记者还看到了一份陕西省发改委下发的有关煤矿保增长的文件。该文件强调，在工业经济不景气的情况下，煤炭产量必须实现大幅度增长，完成全年的产销任务。
“这是陕西省的弯道超车策略。”一位煤企的负责人这样解释那份文件。
蓝图再宏伟，也难敌需求不足的现实。据陕西省煤炭运销协会相关负责人介绍，1月至6月，陕西15家统调电厂累计进煤同比减少387万吨，降幅为16.88%；累计耗煤同比减少156万吨，降幅为7.24%。除电力行业外，钢铁等行业煤炭需求降幅也较大。
无法就地消化，就只好外运，可煤炭运输瓶颈偏偏是陕西的另一大伤痛。
目前陕西的铁路运力不足1.5亿吨，而且神华神东集团的自备铁路占据了近80%的运力。其他国有煤矿和地方煤矿基本还要依赖公路运输。
陕煤化集团神南公司的一位销售人员介绍，该集团公路运煤通道主要有两条，一条是通过走山西的公路，把煤运到山东、河南等地；一条是将煤运到西安，然后通过铁路南下。由于山西是煤炭大省，运力也很紧张，竞争激烈。该公司修了自备铁路，但因为请不到车皮，只能花钱走别人的铁路。在港口运输上，虽然控股了4个港口，但因为没有铁路运力，一直无法发挥优势。
据陕西省煤炭运销协会相关负责人介绍，今年1月至6月，陕西煤炭铁路运输总量同比减少，运输结构也不尽合理。除部分企业在山西上站发运外，彬长矿区大部分企业将煤通过汽车运到鄂西再通过铁路运到武汉。分析原因：一是铁路建设施工影响；二是空车数量不足；三是部分用户限接、停接导致铁路限装、停装；四是今年产运需衔接时间较长，中长期合同3月份开始执行，交易计划办理也存在一些问题。
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