国家将加大节能减排投入。采取以奖代补等方式和强制政府采购政策，支持十大重点节能工程、污染减排监管体系等建设，加快建立促进节能减排的新机制。

建立落后产能退出机制，有条件的地方要安排资金支持淘汰落后产能，中央财政对经济欠发达地区给予适当补助和奖励。国家还将完善鼓励节能减排的财税政策。对符合条件的节能环保项目及专用设备投资实行定期减免或抵免企业所得税政策。对节能减排设备投资给予增值税进项抵扣。完善废旧物资、资源综合利用税费优惠政策。完善支持新能源和可再生能源发展的财税政策。全面推进矿产资源有偿使用制度改革，逐步建立和完善资源开发生态补偿机制.