国家能源局近日印发了2014年能源工作指导意见通知，明确年内将出台成品油质量升级行动计划：以2014年为起点到2017年的3年，将作为全国车用汽柴油达标国五标准的时间节点。

国家能源局规划的“国五时代”分两步走：2015年年底前，确保京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市供应国五标准的车用汽、柴油，2017年年底前全国供应国五标准的车用汽、柴油。“对于重点城市，油品升级只有1年的时速期，全国铺开也只有3年时间。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强[微博]表示。

持续的雾霾天气笼罩我国大部分地区，油品质量引起的汽车尾气排放引发热议。林伯强认为，国家能源局发布的2014年能源工作指导意见这次直指“落实大气污染防治措施”，“质量升级的根本目的，是减少汽车尾气污染物排放，改善空气质量。”

通用汽车一名技术人员表示，国四标准升级为国五标准，最重要的变化是硫含量减少。“硫含量偏高，会造成燃烧不完全，对汽车的喷嘴、汽油尾气催化转换器等重要部件造成损害，继而会将颗粒排放到空气中，也就出现了PM2.5高企的情况。”

据了解，国内最大两家石油公司中石油、中石化均提前部署了装置改造项目。据中石油内部人士透露，中石油对相关装置的改造工作从未停止，之前在启动国四标准时，已经考虑到升级要求，提前进行了国五标准的改造。