据海关统计，2014年上半年，广东省进口煤2443万吨，较去年同期（下同）减少22.9%；价值101.8亿元人民币，下降29.2%；进口平均价格为每吨416.6元，下跌8.2%。全部以一般贸易方式进口。

一、今年上半年广东省煤进口主要特点

（一）单月进口量持续低迷，进口均价震荡下行。上半年，广东省煤进口持续低迷，月度进口量同比均呈两位数减少，6月份当月进口煤347.2万吨，同比减少15.6%，环比增加19.1%。进口平均价格震荡下行，6月份跌至每吨400元以下，为每吨393.1元人民币，同比下跌13.9%，环比下跌3%，为自2007年11月份以来最低位。

（二）东盟为最大进口来源地，其他各主要进口来源地均有不同程度减少。上半年，广东省自东盟进口煤炭1910万吨，减少15.4%，占同期全省煤进口总量（下同）的78.2%，其中，自印度尼西亚进口1656万吨，减少13.9%，占自东盟进口总量的86.7%。同期，自澳大利亚进口380万吨，减少37.6%；自俄罗斯进口73.3万吨，减少19.7%；自南非进口72.5万吨，减少58.7%。

（三）民营企业进口逾5成，国有企业进口逆势增加。上半年，广东省民营企业进口煤1327万吨，减少38.1%，占54.3%；国有企业进口924.1万吨，逆势增加16.6%；外商投资企业进口191.2万吨，减少16.1%。

（四）褐煤、烟煤进口为主。上半年，广东省进口褐煤1023万吨，增加5.8%；进口烟煤952.3万吨，减少27%；2者合计占80.9%；此外，进口无烟煤190.6万吨，减少45.2%；炼焦煤进口57.1万吨，减少6%。

二、上半年广东省煤进口量价齐跌的原因

（一）下游用煤行业需求减弱拉低进口量。目前，作为煤炭主要销售渠道的电厂，受我国经济增速放缓及水电出力增长较快影响，煤电销售不旺，原料库存高企，有关数据显示，截至6月20日，直供电厂库存为7593万吨，比上月增加2.2%，导致购煤积极性低迷。另外，受固定资产投资增长放缓，特别是房地产市场不确定性加大等因素影响，钢铁行业用煤需求难改疲软态势，进一步削弱用煤需求，从而拉低煤炭进口量。

（二）国际煤炭价格持续低迷导致进口煤价下跌。今年以来，受全球煤炭供需矛盾影响，国际煤价始终处于震荡下行态势，有关数据显示，截至7月11日当周，国际三大港口煤价全线下跌，且跌幅有所扩大，其中，澳洲纽卡斯尔港煤价下跌至吨煤70美元以下，环比前一周下跌0.94美元/吨，跌幅为1.33%；南非理查德港和欧洲ARA三港煤价也逼近吨煤70美元，跌幅分别为2.15%和0.45%。全球经济复苏乏力，对煤炭下游需求提振有限，煤炭市场处于供应过剩局面，煤炭价格持续低迷，导致进口煤价下跌。

三、值得关注的问题及相关建议

（一）库存居高不下，煤炭面临价格下行压力。今年以来，电厂耗煤大幅减少，电煤库存呈上升趋势，截止6月12日，六大电厂平均库存总量为1416.2万吨，较年初低点增加186万吨；六大电厂电煤库存平均可用天数为22天，较年初低点上涨4.5天；平均日耗总量为64.6万吨，环比减少9.8万吨。与此同时，港口煤炭库存继续呈现快速回升态势，截至6月16日，秦皇岛港煤炭库存669.2万吨，较4月份435.2万吨的低点已经累计回升53.8%。根据中国煤炭工业协会监测，6月22日中国煤炭价格指数为145.7点，同比下降17.3点，比年初下降16.1点。随着库存的居高不下，煤炭价格下行压力将不断加大。

（二）煤炭消费污染严重，环境保护压力将逐步降低煤炭需求。大量的煤炭燃烧，严重影响生态环境及人体健康。随着节能减排的执行力度不断加大，为了治理空气污染，“十二五”节能减排目标将更加严格，目标提出，到2015年，全国万元GDP能耗将下降到0.869吨标准煤，较2010年的1.034吨下降16%。此外，新能源行业作为七大战略性新兴产业之一将快速发展。《可再生能源发展“十二五”规划》提出，到2015年年底，全国商品化可再生能源占能源消费总量的比重将超过9.5%。我国能源结构的调整对降低煤炭使用将产生较大影响，预计未来新能源消费比重的提升将使国内煤炭消费比重下降，导致煤炭的需求量减少。