07年清洁能源作为政府确定保护环境的三大工作重点,即提高能效、开发可再生能源以及开发清洁传统能源技术之一,且发展目标确定为-- 不仅成为能源超级大国,更要成为清洁能源超级大国。
为促进清洁能源的发展,加政府制定了大量的相关政策,包括税收政策,项目支持政策,可再生能源生产等政策。
1、 资本补贴及税收措施:
(1)设备的资助:对提高清洁能源利用率和用于替代可再生能源的设备设计的投资进行资助,对可再生能源的设备,提供相关设备支出的销账比率,允许扣除符合此类条件的纳税者每年30%的设备费用。
联邦政府采用了一定的财政(税收)补贴政策,为鼓励可再生能源技术的发展。如可对热力和电力生产用的可再生能源投资业提供一次性财政补贴,或加速设备折旧等。
(2)税收的减免:对生产和使用替代燃料支持的税收减免政策,实行对乙醇、甲醇、混合燃料中生物柴油的税收减免。对采用可再生能源的运输业,可以免除乙醇燃料销售的联邦消费税等。对于研发机构,在其设立和运行过程中也享有税收优惠。联邦的“科学研究与实验发展”计划中规定,对于加管理的私营公司成员的研发活动给予长达20年35%的税收抵扣,而非成员也享有20%的税收抵扣。
加魁北克省政府规定,对于本地区风电制造业的劳动力成本享有40%的税收优惠,并且在2010年前对全部制造业实行免除税赋。
2、激励政策:
(1)风电激励政策:2003年6月开始执行风电发电激励政策(WPPI),为新建的风力发电企业风力所发的电量提供每千瓦时1.2至0.8加分的补贴,补贴期限为10年。
(2)竞争力激励政策:根据“关于气候变化的2000行动计划”,政府共拿出2500万加元,鼓励可再生能源市场的发展,预计在2010年,形成再生能源的市场竞争力。
(3)研发激励政策:加拿大再生与永久能源费用(CRCE):CRCE是促进可再生与永久能源发展的鼓励费用种类。投资者可以全额抵消与投资相关的无形成本,例如可行性研究和资源评估。加政府设立“2007能源之星市场变革奖”,只颁发给最具能效的产品主人,以表彰他们在提升产品能效方面所做出的杰出成就。
3、项目支持政策:
(1)联邦政府政策:
A:水、空气项目:政府鼓励用于对空气和水加热项目的投资,为企业设立了可再生能源应用项目计划,对于项目购买和安装费用,返回其中的25%,最高可达5万加元。
B:风力项目:为风力发电的赠款项目提供几个免税期。一些省份也正在讨论实施再生能源配额制和政府牵头组织风电场项目的招标采购,一些地方政府和商业用户自愿购买清洁能源。
C:生物项目:06年加政府宣布,计划到2012年,该国柴油燃料和取暖用油中的可再生生物柴油含量不得低于2%。这项计划是加拿大投资3.45亿加元,促进生物质能研发项目的一部分。06年政府 向生物能源计划注资20亿美元。
D:建筑节能项目:加拿大节能办公室设立了现有建筑节能指导项目、商业建筑奖励项目、工业建筑节能奖励项目和联邦建筑行动计划等,对符合标准的建筑项目进行资金扶持、培训和设计服务等,为鼓励生物气体的利用和收集,05年政府预算计划该项目政策扩大到厌氧消化生产生物气体的设备(主要是甲烷)。07年政府还宣布在未来4年里投资2.3亿加元,用于开发清洁能源技术。在未来的4年内,用于环境领域的科研投入将增加到150亿加元。07年加政府宣布,计划在未来4年内拨款3亿加元,在建筑及工业等领域推广节能计划,提高能源利用效率。 [1] [2] 下一页
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