青岛市节能监察取得积极进展

2006年以来，青岛市节能监察中心受青岛市发展改革委的委托，根据《山东省节能监察办法》的有关规定，对全市部分用能单位进行了节能执法监察。截止2008年11月底，共监察了434家用能单位（其中日常计划监察230家，专项监察204家），监察内容包括用能单位的能源管理制度建设、能源计量、能源统计、节能培训、锅炉增容审批、国家明令淘汰的用能设备和工艺及能耗限（定）额执行情况等方面。

2008年青岛市发展改革委下达了对100家用能单位进行节能监察的年度计划，截止11月底，市节能监察中心已全部完成了100家用能单位的节能监察工作。在节能监察过程中，执法人员查阅了730余万字的节能管理文件、监察用能设备10万余台（套）、检查能源计量器具1.1万余台（套），并针对监察结果，下达了《节能监察限期整改通知书》58份、《节能监察意见书》84份、《节能监察建议书》60份。

11月6日至12月4日，青岛市节能监察中心又对全市92家重点用能企业的能源管理岗位设立及能源管理负责人聘任情况进行了专项监察。监察结果为：全市有77家企业按照法律法规的要求设立了能源管理岗位，聘任了能源管理负责人；有2家企业设立了能源管理岗位，明确了能源管理部门负责人，但是未履行能源管理负责人聘任手续；有6家企业已设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，但能源管理负责人没有相应的中级以上技术职称；有2家企业未设立能源管理岗位，未依法聘任能源管理负责人。通过这次专项监察，企业明确了今后节能工作的岗位职责，市节能监察中心建立了全市重点用能企业能源管理岗位和能源管理负责人的人才档案，为以后开展各项节能工作提供了便利条件。

监察结果表明，政府与用能单位签订节能降耗目标责任书后，用能单位对节能工作的重视程度普遍提高；多数用能单位成立了节能领导小组，明确了节能责任部门和责任人，设立了节能管理岗位；绝大多数用能单位都将2008年的节能量进行了内部分解，调整消耗定额，完善奖罚措施。

监察中发现的主要问题，一是部分用能单位仍有淘汰设备在使用，共监察出国家明令淘汰类用能设备526台（套），其中淘汰类变压器有69台，总容量为39080千伏安，比节能型变压器每年多耗电量46.05万千瓦时,折合人民币约36.8万元;淘汰类电动机413台;淘汰类机床44台（套）。二是锅炉等大型用能设备未办理增容审批或备案手续，共监察出23家用能单位的50台新增锅炉未依法办理增容审批或备案手续。三是节能管理人员和主要用能设备操作人员的节能培训有待加强，共监察出重点用能单位的节能管理人员61人和用能单位的重点耗能岗位操作人员493人，未参加山东省节能行政主管部门组织的节能培训。