王正伟要求，杜绝“先上车后买票”行为，消除“违法成本低，守法成本高”现象，宁可牺牲GDP，也要坚决打赢节能减排硬仗

      作为宁夏自治区政府出台节能减排十条铁律、每年为民办10件环保实事等措施的系列篇，自治区主席王正伟昨天主持召开第27次常务会议，研究讨论政府加强节能减排的又一新政——自治区财政支持节能减排工作的30条政策措施。

      “坚决杜绝‘先上车后买票’的先污染后治理行为，消除‘违法成本低，守法成本高’现象，宁可牺牲GDP，也要坚决打赢节能减排硬仗。”王正伟用“一点也没有商量”的语气说。

      自治区政府节能减排30条主要通过财政以奖代补、政府采购等方式，建立支持节能减排工作的财税政策环境，重点对13个领域“吃偏饭”给予支持。其中包括：节能技术改造、污染减排工程、淘汰落后产能、科技攻关、城市污水处理厂正常运营、污水处理管网建设、引进先进节能装置和清洁生产装置、高效照明产品推广工作、建筑节能工程、可再生能源的开发利用、排污权交易前期准备工作、执法机构能力建设、培育能源审计中介机构。同时建立奖惩机制，有章不循、违反政策要求的企业，将被列入“黑名单”，5年内不得享受任何财政、税收政策。“管用”易操作，是此次政府节能减排30条的最大特点。例如价格政策，将通过对超限额的用电、用水加价，提高水资源费征收标准，自今年起分3年将二氧化硫排污费征收标准由0.63元/公斤提高到1.26元/公斤等措施，起到节能减排作用。

      自治区政府除积极争取中央扶持资金外，将整合资金强力推动节能减排工作。去年，自治区安排节能减排资金4000万元，以此为基数，每年新增投入不少于2000万元，3年内达到1亿元。

      王正伟指出，改变宁夏高耗能、高污染结构，切实转变经济发展方式，实现经济可持续发展，就是要用铁的手腕锲而不舍地搞好节能减排。他说，接下来要研究制定节能减排考核管理办法，通过一整套配套措施，确保打赢节能减排这场硬仗。