大用户直购电的试点范围或将进一步扩大,这被业界人士认为是电价改革的实质性举措。
有消息称,电监会今年电力改革的重点将是推动大用户直购电,除了吉林和广东台山这两个试点外,还将开展一系列试点。
“从我目前得到的信息来看,对相关企业的影响现在还不好判断,因为电监会的表态还是比较笼统,需要等政策明朗之后才能对相关企业的影响进行分析。”银河证券分析师邹序元对记者表示。
随着“保增长”成为中国经济发展的主要方向,要求开展大用户直购电项目的呼声也日益高涨。因为对用电企业而言,直购电方式有利于打破电网公司垄断,有助于降低企业成本。
所谓大用户直购电模式,即指大用户与发电企业或独立供电企业直接签订购销合同,进行电力购销交易的一种特殊行为,关键是大用户和电网站在同一水平线上向发电企业要供应。大用户直购电以公平开放电网为基础,以供需直接见面为主要特征,以确定合理的输配电价为核心,能够积极培育市场主体,促进形成科学合理的电价机制。
直供电方式下,受益的显然是用电企业和发电企业,但对电网公司而言,可能会受到一定的冲击,分析人士指出,以往电网公司在用电价格上具有较多主动权,较高的电价直接带来了较高的收益,内部经营运作效率不高。直供电方式则将促使电网公司降低成本,提高经营效率。
“大用户直购电此前也有过,主要是在高能耗行业,如电解铝等。”邹序元表示,至于对具体公司的影响,这要涉及到很多方面的因素,如地域分布、所占的比例等,因此现在也不好判断。
分析人士指出,直购电的方式将鼓励发电企业和大企业直接见面,电价方面拥有更大的灵活性,加快大用户直购电工作,其对经济的刺激作用显然是不言而喻的。目前的条件下,高耗能企业对电价比较敏感,因此呼吁电价能够松动的动力很大,而发电量和用电量的负增长也给电力企业带来了很大压力。对于需求强烈的地区来说,直购电有推动和实施的可能,对于用电量比较稳定的大企业来说,更有条件实行直购电。
其实,在国外,大型重化工企业在生产中大多采取直购电的方式买电。以电解铝行业为例,国外铝企普遍采用LME铝价乘以一定系数的方式与电厂结算电费,类似铝企采购原料氧化铝的结算方式。这种方式可以让整条产业链上的企业利益绑定,共同分享大宗商品价格波动的收益和风险。
不过,虽然大用户直购电短期内能够很大程度上减轻高耗能企业的成本压力,但并不能解决关键的需求方式。分析人士指出,由于电力改革同经济结构调整相辅相成,扩大直购电工作也需警惕对高耗能行业的不当刺激。
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