节能服务业是为用能单位提供服务的，与传统产业相比，节能服务业有很高的资金、技术门槛。节能改造项目投资少则上百万，多则数千万，如果用能单位见到节能效益后不能履约回款，节能服务公司无法良性运转。“十二五”期间，在政府监管的外在压力、企业转型的内生动力双重作用下，节能服务业迎来了“黄金五年”。

“十二五”是节能服务产业丰收之年，“十三五”是节能服务产业探险之年，据前瞻产业研究院《中国节能服务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，“十二五”末,全国从事节能服务业的企业总数接近5500家,比“十一五”末增长近6倍,行业从业人员超过60万人,比“十一五”末增长近2.5倍;节能服务产业总产值从2010年的836.29亿元增长到2015年的3127.34亿元,年均增长30%,合同能源管理投资从2010年的87.51亿元增长到1039.56亿元,年均增长29%,节能服务产业发展速度之快,已成为了经济新常态背景下一个新的经济增长点。

“十二五”期间，在政府监管的外在压力、企业转型的内生动力双重作用下，节能服务业迎来了“黄金五年”。进入“十三五”，钢铁、水泥、平板玻璃等高耗能高污染行业压减任务仍然十分艰巨，节能服务业面临着空前的市场机遇。

但是，节能服务业面临着市场潜力大、行业前景好与企业规模小、核心技术少的突出矛盾。以河北省为例，节能服务业起步较早，2010年左右一些专业节能服务公司开始涌现，2013年、2014年高峰时曾达到过100多家，而目前全国从事节能服务业的企业总数有5000多家，河北省节能服务业总体规模偏小。

其次是核心技术缺失，很多节能服务公司规模小，缺乏核心技术，甚至只能提供单一产品或一两项技术，远不能满足市场需求，没有“金刚钻”，有单接不了。

三是，受高耗能行业低迷、能源价格下降、企业经营状况不佳等因素影响，目前不少节能服务公司的经营风险正在加大。一些高耗能企业可能随时减产甚至停产，加之该行业目前还未进入市场成熟期，国家尚未出台强制性的政策法规和规章，现在经常面临“有单不敢接”的尴尬。

要破解上述难题，一靠政策，二靠技术。国家应出台相应的产业引导政策，制定用能单位信用评价体系，从规模、还款能力等方面严格审查，建立节能效果评价体系，完善效益分配机制等。“打铁先要自身硬”，EMC企业要拥有关键核心技术，给用能单位真正带来收益，自己才能最终受益。

当下，虽然在工业节能服务领域，还存在各种各样的问题，但我认为这都是前进中的问题，对解决这些问题应当有足够的信心。相信，在政策给力、企业努力和平台得力的合力下，节能服务产业发展必将绽放出耀眼的光芒。