在日前举办的“动力·储能电池前沿技术和应用”论坛上，工信部装备工业司汽车处处长陈春梅透露，目前工信部正在加快起草和编制《促进汽车动力电池产业发展的指导意见》。《意见》将明确，到2025年，在加快国家动力电池创新中心建设、加强锂电池的升级和新体系电池的研发、推动产业链的协同发展、加强产品安全的质量检查、完善管理业务体系等方面制定进一步措施。

“可以说，《意见》的出台将对未来锂电池行业的发展提供一个清晰的路径。”北京有色金属研究总院副院长熊柏青在接受《经济日报》记者采访时表示，近年来，随着新能源汽车产销量的爆发式增长，锂电池特别是动力电池的需求不断上升，给锂电池行业发展带来了很大的机遇。

中国汽车工业协会数据显示，上半年，我国新能源汽车产销分别达17.7万辆和17万辆，同比分别增长125%、126.9%。国联汽车动力电池研究院预测数据也显示，到2020年，我国新能源汽车产能将达200万辆，而动力电池需求量将达1000亿瓦时。

市场向好不仅带来了锂电池需求的增长，也推动了动力电池效率的不断提升。熊柏青介绍说，10年前，装载1千瓦时电需要20公斤的电池;现在，装载1千瓦时电只需9至10公斤的电池;到2020年，装载1千瓦时电，电池重量将降至4到5公斤，“电池重量减轻了，正极材料、负极材料、制造工艺等制造电池的原材料就会减少，成本也会随之下降。如今，电池的生产成本已从10年前每瓦时5元到6元，降至1.5元。”科技部部长万钢在2016中国汽车论坛上也表示，到2020年，要努力把动力电池单位能量密度再提高1倍，把制造成本降低50%。在使单位电池能量达到300瓦时以上的同时，成本降至1元以下。

成本的降低主要源于技术的不断进步。然而，与一些发达国家相比，我国锂电池行业目前仍面临电池寿命短、环境适应性差等问题，特别是锂电池企业小、散、乱的情况非常严重，盲目投资和重复建设的现象也日益凸显。据统计，目前我国锂电池企业高达200多家，最大的企业每年实际销售量仅几十亿瓦时。

“锂电池行业的技术需求发展很快，没有创新就会退步。”熊柏青分析认为，由于我国没有特大锂电池企业，创新资源比较分散，大多数企业的经济规模、盈利能力、研发能力与国外企业相差甚远。

可喜的是，一系列利好政策的支持给锂电池行业发展注入了强大动力。据了解，自2012年提出新能源汽车发展目标以来，我国先后出台了财政补贴、路权优先、牌照开放等政策措施，而新近出台的《中国制造2025》战略更是明确提出继续支持电动汽车、燃料汽车发展。作为新能源汽车的心脏，锂电池行业也因此受到了高度重视。

陈春梅表示，工信部将会对去年发布的《汽车动力蓄电池行业规范条件》作进一步的修订完善，加强对产品规模、研发能力、产品一致性等方面的要求和监管。此外，相关部门也在加快出台动力电池回收再利用的实施办法，在明确各方责任的同时，将会提出生产者责任延伸制度。另外，工信部将加强动力电池产品资源管理系统建设，“现在正在制定新能源电池回收利用的试点方案。下一步，将在重点地区和可以回收利用的领域组织开展试点工作。”陈春梅说。