新疆9月份正式进入电改试点行列，电力市场正在酝酿。估计接下来会大刀阔斧。但新疆作为电力大省，始终通过疆电外送缓解电力过剩，最近陆续的动作更是在援疆之下成果多多。在电改之外，传统的疆电外送也焕发出新的活力。

今年6月，新疆自治区经信委、发改委带领相关人员赴上海、浙江、广东、湖南、湖北、江西等13个援疆省市开展跨省外送电对接工作，摸清了相关省市的电力市场需求，落实“十三五”期间各省市接纳疆电电量总规模。

半个月后，自治区召开跨省外送电专题会议，研究了相关工作，对有接纳意愿的8个省市，确定了今年下半年的外送电量接纳额度，通过加大工作力度争取外送电量35亿千瓦时。

下半年以来，江苏、江西、天津、湖南等11个省市通过开展“电力援疆”，缓解新疆电力供需矛盾的问题，预计今年可落实“电力援疆”电量40亿千瓦时以上。

其中江苏、江西、天津、湖南、北京5个省市已与新疆自治区签订政府间协议，今年合同电量为20亿千瓦时。新疆还在与广东、湖北、山东、安徽、福建、河北6省对接，预计今年可落实“电力援疆”电量40亿千瓦时以上。新疆的电力将源源不断输送出来。无所不能梳理了具体情况。

电力援疆已执行情况

江苏：购置疆电10亿千瓦时

7月22日，江苏“电力援疆”对接工作会召开，江苏计划采购新疆清洁能源10亿度，电价按照0.351元/度结算，并要求做好电力调度，考量通道建设和输送技术规范等，为明年及以后双方“电力援疆”持续健康合作打下良好基础。双方起草合作协议，当时表示要早日实施。

江西：购置疆电3亿千瓦时

8月19日，根据新疆与江西达成的意向，国网新疆电力公司与国网江西省电力公司签订“疆电入赣”框架协议。根据协议，2016年，国网江西省电力公司购入国网新疆电力公司跨区电量计划3亿千瓦时，国网新疆电力公司今后将优先支持克孜勒苏柯尔克孜自治州境内新能源上网。

天津：购置疆电2亿千瓦时

8月，新疆与天津签订《“电力援疆”合作框架协议》，2016年天津市接受疆电2亿千瓦时。据国网新疆电力公司消息，截至9月26日零时，已有7928万千瓦时电量由新疆通过特高压输电通道送往天津。

湖南：购置疆电2亿千瓦时

8月，湖南与新疆吐鲁番就电力援疆事宜签订合作协议，为支持吐鲁番经济发展，湖南省将在2016年后两个季度争取购置消纳吐鲁番市2亿度电量，2017年将购置消纳不低于4亿度电量。

今后，湖南根据电力需求情况，还将进一步加大电力援疆的工作力度。以吐鲁番市2015年新能源装机规模计算，该协议的实施，仅2016年消纳电量相当于提高吐鲁番全市新能源电力消纳约4.87个百分点，预计将新增工业增加值约1.04亿元。到2017年相当于提高新能源电力消纳约10.44个百分点，预计将新增工业增加值约2.08亿元。

北京：购置疆电3亿千瓦时

10月9日，新疆与北京签订了《“十三五”期间“电力援疆”合作框架协议》，确定北京市“十三五”期间接受疆电50亿千瓦时，其中2016年接受疆电3亿千瓦时。

电改背景下的疆电外送

新疆作为我国能源资源丰富地区，近年来电力产能严重过剩，供需矛盾突出。据统计，目前新疆发电能力过剩约1700万千瓦以上，富余电量约500亿千瓦时。电力建设的步伐没有慢，今年约有984万千瓦火电项目投产，电力供需矛盾将进一步加剧。

同时受内地电力需求减弱和电煤供应价格大幅度下调等因素影响，疆电外送市场受阻，新疆弃风率达43.9%，弃光率31.8%，居高不下。电力外送存在很大压力。

已确定的7省市2016年消纳援疆总电量35.5亿千瓦时为基准，相当于就地转换标准煤113.6万吨以上。目前，新疆电网具备“两交一直”外送通道，实际外送能力为800万千瓦，其中交流一二通道为300万千瓦，天中直流为500万千瓦。

同时可通过灵宝、德宝、宁东、宁绍、江城等直流工程和区域电网间联络线将援疆电量转送至华中、华北、华东等电网以及南方电网。“十三五”后期，准东—皖南特高压直流工程投运后，援疆电能输送通道容量将更加宽裕、输送方式安排将更加灵活。

不过，电力呈现总体过剩。各省在电改和降低企业成本的指引下，都通过各种方式压低电价，减轻企业的能源成本。电力援疆的效果还有待评估，目前11省40亿千瓦时购电量占新疆富余电量500亿千瓦时仅8%，其余电力消纳仍然是难题。

这给我们提供了新疆电改的一个背景，即在电力富余地区的电改样本：最大的问题还是要实现电力平衡和消纳，电力市场化也首先要解决此问题。