关于环境保护法的执法检查报告近日提请第十二届全国人大常委会第二十四次会议审议。报告显示，自“史上最严环保法”出台以来，我国的环境执法力度明显加大，2015年，各级环保部门下达行政处罚决定9.7万余份，罚款超过42.5亿元，分别同比增长17%和34%。

针对力度空前的环境执法行为，全国人大常委会副委员长沈跃跃还列举了一系列数字：2015年环保大检查在全国范围内展开，177万家企业接受了检查，其中，19.1万家企业的违法行为受到了不同程度的查处。从2015年到2016年8月份，全国实施按日连续处罚案件1163件，查封、扣押案件8647件，停产、限产案件4990件。公安机关聚焦群众反映强烈的污染问题，开展“清水蓝天”专项行动，2015年共破获各类环境污染犯罪案件6035起，抓获犯罪嫌疑人1.2万余人，分别同比增长16%和42%。

异常严厉的环境执法的背后，是环境保护法主要制度和各级政府环保责任的逐步落实在支撑。报告显示，依法落实环境保护报告制度，国务院今年首次向全国人大常委会报告了2015年度环境状况和环境保护目标完成情况；为了建立健全更加严格的环保标准体系，我国制定和修订了各类环保标准121项；严格执行环境影响评价制度，2015年全国清理出违反环境影响评价制度的建设项目14万个，有力遏制了“未批先建”问题；2015年，环保部公开约谈了15个市级政府主要负责同志。

重拳出击之下，我国的环境质量实现了持续改善。“2016年上半年，全国338个地级及以上城市空气平均优良天数比例为76.7%，同比提高4个百分点；主要污染物排放量继续减少，PM2.5平均浓度同比下降9.3%；地表水达到或好于Ⅲ类水质比例为68.8%，同比提高4.7个百分点。”沈跃跃说。

污染治理与环境保护不是朝夕功夫，在各项指标向好的同时，执法检查组也发现了不少问题。“当前，我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态治理退化的形势依然严峻。从检查情况看，各类污染物排放量仍处高位，部分地区环境质量与人民期待有较大差距，环保法律法规还不健全，一些制度落实不够严格，需要引起高度重视。”沈跃跃说。针对此，报告提出了进一步加大环境执法力度、着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题、不断健全生态环境监测体系等6项建议。