我家住在山东邹城市一个小区内，附近就是城中村。过去每到冬季，这里差不多家家都烧起用于取暖的小火炉,成百上千个小烟筒冒起黑烟。有风天空气还可以，气压低时，即使在家中，也会闻到一股刺鼻的煤烟味。那时，这座小城冬季的天空总是灰蒙蒙的，晴天不见白云，晚上望不到星星。从去年开始，逐渐有些变化，煤烟味少了，不仅偶尔能望到星星，还经常看到谈谈的蓝天。

这一变化来之不易，是兖矿集团和当地的邹城市政府共同努力的结果。广大农村地区取暖，既是冬季雾霾的主要来源，又没有工厂烟筒，汽车尾气容易治理。农民住的分散，集中供暖不现实;开空调、用电暖气，成本又高，他们受不了，只能靠成本低廉的煤炭。经过多年刻苦攻关，兖矿集团取得了突破性进展，研发出了改性型煤和解耦炉具，均已通过鉴定，达到世界先进水平。这种炉具配型煤，就可以实现超低排放。但是，产品上市之路并不平坦，刚开始老百姓根本不接受。原因就是使用这种炉具的费用，高出传统取暖方法。如果，按照老百姓能接受的价格出售，兖矿集团又难以承担。就在兖矿困惑之际，邹城市政府决定，通过给予一定补贴的方式，鼓励老百姓使用这种炉具和型煤。

从邹城天空的变化，可以得出这样一个结论：提升煤炭品质，使之绿色高效，适应社会需求，应该是煤炭供给侧改革的重点。煤炭是一种特殊产品：一是在经济生活中，既不可或缺，又是雾霾的来源之一;二是既需要供给侧改革，又必须有消费侧的配合。近年来，在将煤炭变成绿色高效能源方面，许多大型煤企像兖矿一样，进行了艰苦努力，取得了重大成果。但是，在研发、生产绿色煤炭产品的过程中，需要大量的资金投入，必然要转嫁到产品的销售价格中，不然企业也无法可持续发展。可是，消费方使用绿色能源后，加大了生活成本，获益的是蓝天之下的芸芸众生，个人却看不到直接好处。这必然影响价格敏感人群的消费热情，特别是对于还不算富裕的农村居民来说，更是难接受。企业无法解决的难题，就需要政府发挥作用，在给予消费者补贴的同时，加大环保管理力度，规范煤炭消费行为，引导人们使用高效清洁的能源。

最近，从宁夏自治区国资委传来好消息，国家同意给予煤制油示范项目，消费税免税五年的优惠政策。神华宁煤集团400万吨煤制油项目，享受这个优惠政策之后，财务状况得到极大 的改善。这对于增强我国能源自主保障能力、推动煤炭清洁高效利用都有重大意义。这一举措，充分说明宁夏自治区具有战略眼光，全局观念，是明智之举。现在的问题是有些省，还没有落实这项优惠政策。在这些省份的煤制油项目，仍处于生产一吨柴油亏损1000多元，“赔本赚吆喝”阶段。

前不久，神华宁煤集团煤制油项目投产时，习近平总书记作出重要批示，对项目投产表示热烈祝贺，并指出这个项目的投产，“充分说明转变经济发展方式，调整经济结构，推进供给侧改革、构建现代产业体系，必须大力推进科技创新，加快推动科技成果向现实生产力转化。”可见，煤制油项目在总书记心中的分量。各级地方政府应增强看齐意识，从国家利益的高度，用战略眼光看待煤炭供给侧改革所遇到的问题。当前，一是应该加大对直接燃煤的小型企业和家庭的管理，要求他们适应能源革命，提高能源消费档次，减少空气污染;二是要帮助企业闯过研制绿色能源初创期的难关。如建设一个煤制油项目，动辄就需要几百亿的研发、工程款，投产后仅银行利息就高得惊人，加之高额的税负，再遇当前低价位油品行情，基本上都陷入投产就亏损的境地。如果各地政府都像宁夏那样，关键时伸出援手，帮助企业度过难关，不仅对国家战略，而且对于消耗过剩产能，对于吸引更多投资，振兴地方经济都有重大意义。