市十四届人大常委会第三十八次会议昨天召开，市环保局局长方力作了《关于本市2016年环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。他表示，本市去年PM2.5浓度同比下降9.9%，但仍超过国家标准1.1倍，与国家要求和广大群众的期盼相比还有较大的差距，由PM2.5造成的重污染日约占全年时长的十分之一，今年将通过淘汰老旧机动车30万辆等措施，力争将PM2.5浓度控制在60微克/立方米左右

方力介绍，在强化大气污染治理方面，去年实施8480蒸吨燃煤锅炉改造和663个村“无煤化”，燃煤总量压减到1000万吨以内，淘汰高排放机动车44万辆，对4万多辆出租车更换三元催化器。清理整治“散乱污”企业4470家，整治“工业大院”，完成造林任务19万亩。通过这些措施，2016年PM2.5浓度同比下降9.9%，超过政府工作报告提出的5%的目标，空气质量达标天数198天，同比增加12天；重污染天数39天，同比减少7天。

方力介绍，去年空气质量呈现明显的空间差异，其中PM2.5仍是空气污染的核心问题,虽然创造了年度最大降幅，但仍超过国家标准1.1倍，与国家要求和广大群众的期盼相比还有较大的差距；空气重污染影响突出，由PM2.5造成的重污染日约占全年时长的十分之一，对PM2.5年均浓度贡献却高达31.5%，尤其是2016年12月后，发生区域大范围、长时间的空气重污染过程，本市累计出现4次共11天重污染，对社会生产生活造成了较大影响。空气质量呈现明显的空间差异，全市空气质量较差的大兴、房山、通州、丰台等南部四区PM2.5平均浓度为83微克/立方米，较全市平均水平高14%，较北部三区平均水平高36%

方力表示，今年将以超常力度治理大气污染。聚焦力争将PM2.5浓度控制在60微克/立方米左右的核心目标，大力推进农村散煤治理和燃煤锅炉改清洁能源改造，城六区和南部平原地区基本实现无煤化，全年压减燃煤30%，总量降至700万吨以内。供应第六阶段成品油，淘汰老旧机动车30万辆，两年以上出租车全部更换三元催化器。抓好重型柴油车管控，开展渣土车专项整治，划定非道路移动机械低排区。实施1万蒸吨燃气锅炉低氨改造，清理整治2570家“散乱污”企业。今年还将制定发布《生活垃圾焚烧大气污染物排放标准》。深化区域联防联控，协调推进区域污染减排，全力以赴推进空气质量改善。

方力介绍，2016年本市加快落实首都城市战略定位。发挥规划引领和约束作用，强化人口资源环境刚性约束，统筹安排未来五年的社会经济发展和生态环境保护工作。有序推进非首都功能疏解，严格实施新增产业禁止和限制目录，关停退出一般制造业和污染企业335家、累计达1341家，提前一年超额完成五年退出一般制造业和污染企业1200家的任务。大力发展高端产业，培育经济发展新动能。加强大气、水、生态等领域区域协作，推进京津冀协同发展生态环保率先突破。

今年将进一步落实首都城市战略定位。有序疏解非首都功能，努力提高首都发展质量和效益。编制城市总体规划，严格管控城市开发边界，划定生态保护红线。开展“疏解整治促提升”专项行动。关停退出500家以上一般制造业和污染企业。严控能耗、水耗，从源头上控制环境污染。