神华集团与华润集团日前在香港签订全面战略框架协议,被外界视作电煤困局的一个突破口,僵持了3个多月的煤电谈判迎来一线转机。有业内分析认为,华润此次提前与神华签订合同,松动了电力行业结成的价格同盟,意味着煤企与电企之间有握手言和的趋势。

      据了解,根据神华集团华润签订的电煤供货协议,未来5年神华将向华润供应电煤8500万吨,并约定了煤炭价格的确定原则,即在540元/吨的同时规定一个上下浮动的空间。

      中国煤炭工业协会副会长刘彩英表示,这个价格较去年合同价上涨了10%左右,但仍低于市场价20-30元/吨。不过,记者采访的一位业内资深电力分析师却对此不认同:“目前此协议价格还未确定,以上所提到的540元/吨的价格只是一个临时的业内结算价,肯定不是正式的合同价,也许今后在价格上还会实行多退少补。”

      他还表示,这份协议中提到的8500万吨供应量不应是大家关注的重点,真正的核心问题应该是价格。等待价格确定后,我们才能对今后煤电价格体制的变化做出一些判断。现在还未确定最终价格,因此不能判断出电煤企业的集体动向。目前,电力改革仍有难度,煤电上下游不匹配的局面还需要行政力量从中起作用。现在煤电双方都在等待一个恰当的时机,需要政府出面,企业之间进行商讨,最终确定一个合适平衡的价格。

      中国煤炭市场网分析师李朝林则认为,华润此次提前与神华签订电煤合同,松动了电力行业结成的同盟,同时也为煤电的僵局打开了突破口。华润的涨价幅度也会影响到五大电企,之前他们的降价要求肯定是不可能实现了。

      不过,尽管华润已突破价格联盟,率先签订了电煤价格上涨10％的合同,但其他电企似乎仍未有跟进动作,仍没有松口的迹象。华电煤业集团副总经理黄沈阳向记者表示,这对目前的僵局是有一定的缓解,但五大电企所签订的价格最后还是市场来定,华润的价格水平并不能代表五大电企。

      华润电力是除五大电力集团之外,国内最大的独立发电上市公司。在2008年底的煤炭订货会上,华润电力与五大电力集团结盟,共同抵制煤炭企业涨价要求,拒绝签订重点电煤合同。目前,电力市场形成了五大电力集团与华润结盟的“5+1”格局,华润电力以及五大发电集团等电力企业的动力煤用量占到了国内动力煤的半壁江山。

      由于价格分歧,电力同盟与煤企一直未达成一致。煤炭方面,由于税费调整幅度过大,企业政策性增支过多,要求适度调高今年煤炭售价。而电力方面,五大电力集团在2008年背负了严重亏损,同时判断今年国民经济将加速下行,煤炭有很大降价空间,要求在现在执行价格基础上大幅下调。一方想拼命压低成本减少亏损,另一方则要通过涨价实现增长,一段时间以来,电力企业和煤炭企业在电煤合同价格上一直无法达成一致。煤炭企业迟迟不肯降低电煤合同价,导致的结果之一就是华润电力以及五大电力集团不得不加大从海外进口煤炭的比重。