十九大报告把对能源工作的要求，放在“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”的重要位置。陕西省大气污染防治工作会议明确提出，切实增强“四个意识”，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，深入落实“五新”战略任务，坚持铁腕治霾、科学治霾、协同治霾，努力让群众呼吸上新鲜空气。

新时代能源发展重心已从着重解决“有”的问题向着重解决“好”的方向转变。国网电力贯彻我国能源安全发展“四个革命、一个合作”战略思想，加快建设能源互联网，全力构建清洁低碳、安全高效的能源体系，推进能源生产和消费革命，是推进绿色发展的重要任务。国网陕西电力董事长、党委书记卓洪树表示，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，推进能源生产和消费革命，根本途径是坚定不移走绿色发展之路，加快建设特高压电网，促进不同电压等级电网协调发展，坚持能源“供给侧”与“消费侧”结构性改革并重，大力实施“两个替代”战略，加快“电化陕西”，推进陕西能源体系“供给侧”和“消费侧”清洁化、低碳化、高效化转型，服务陕西追赶超越发展，努力为全省人民呈现一个能源充足、天蓝地绿的新景象作出新贡献。

电网侧“建强电网”：打造绿色能源平台

安全、优质、高效、经济、清洁是电网发展的本质要求。电压等级由低到高、联网规模由小到大、配置能力由弱到强、自动化程度越来越高是电网发展的规律。电网在能源转型和优化配置中具有关键作用。国网陕西电力董事长、党委书记卓洪树认为，我国能源资源与生产力发展逆向分布的基本国情，决定了必须建设大电网、构建大市场，在更大范围优化能源资源配置。

陕西电网作为全国能源大范围优化配置的重要支撑和国家电网互联互通战略实施的重要组成，必须全面融入全国特高压规划总体布局、融入开放互通的全球能源互联网格局，才能充分发挥陕西煤炭、风电、光伏等资源优势，通过全国大电网、大市场，将清洁电能输送全国，乃至全世界范围。去年7月，国网陕西电力建成陕西首条特高压外送通道——1000千伏榆横-潍坊特高压工程(电力输送能力400万千瓦)，陕西电网进入特高压新时代。记者从国网陕西电力建设部了解到，陕西电网形成了以特高压电网推动陕西电力外送，以750千伏电网为骨干、330千伏环网的主网架结构，不仅有利于清洁能源大规模开发、大范围配置和高效率利用，也有利于将全省能源资源优势转化为经济优势，推动陕西追赶超越发展。

电力不但助推经济发展，还是治污降霾的一剂良药。近年来，我国空气质量问题十分严重。陕西省出台《陕西省“治污降霾˙保卫蓝天”五年行动计划》，要求实现西安周边100公里无煤化，关中地区全面淘汰20蒸吨以下燃煤锅炉。关中地区严格限制燃煤锅炉，但电力供应却不能因此而短缺。电从哪里来?只能从远方来。“关中地区不能建火电厂，但是还要用电，那就需要远距离送电。所以我们规划建设陕北—关中第二通道，就是为了解决这个问题。”国网陕西电力发展部副主任孙自安说。记者从国网陕西电力建设部了解到，陕北-关中750千伏第二通道从2016年10月开工建设，到目前已完成基础浇制近81%的任务，全线共有2094多基铁塔，计划2018年建成投运。第二通道建成后，陕北能源基地向关中地区电力送出能力将由现在的260万千瓦提高到600万千瓦，将为关中地区发展提供充足的绿色能源，每年可消纳新能源102亿千瓦时，增加全省GDP 40.8亿元，减排二氧化碳903.39万吨。同时，国网陕西电力还在同步实施电网补强工程，着力解决电网“最后一公里”问题，确保千家万户都能够用上充足的清洁电力。

电源侧“清洁替代”：促进绿色能源发展

研究表明，火电大机组具有能耗低、污染物排放少、单位运行成本低，节能减排效果明显的优点;随着大机组实施超低排放改造，可再减少90%的二氧化硫排放量;而小火电(一般指30万千瓦以下机组)能耗高、污染重、科技含量低，已成为大气污染重要的来源。陕西省“铁腕治霾˙保卫蓝天”2017年工作方案明确要求，严禁新增高污染、高耗能的行业产能，优化能源结构。记者从国网陕西电力发展部了解到，目前，陕西小火电装机高达768万千瓦(单机30万千瓦以下机组称为小火电)，尤其是榆林地区小火电规模过大，比重已经达到34%，小火电呈“三高两低一大”(规模占比高、年发电小时数高、单位运营成本高;科技含量低、发电效能低;环境污染大)格局，严重影响全省电源结构优化和社会经济绿色可持续发展，拉高了全省单位GDP能耗指标。

国网陕西电力公司董事长、党委书记卓洪树认为，“科学治霾”第一就是减少排放，能源消耗总量可以增加，但排放的总量不能增加。而破解这道难题的途径就是，以大力实施“清洁替代”战略为抓手，着力推进陕西能源“供给侧”清洁化、低碳化、高效化结构性改革，坚决关停煤耗高、污染重的小火电，杜绝以余热、余压、余气等发电名义建设常规燃煤小火电机组，加快建设一批清洁能源替代小火电(自备电厂)发电、替代散烧煤锅炉供热供暖的项目，提高60万千瓦及以上低碳、高效、环保大机组和新能源的占比，从而降低一次污染物排放。这既是眼下降低污染排放的有效措施，又是着眼长远、一举多得的战略举措。

记者从国网陕西电力发展部了解到，2017年1月-11月，陕西电网新增新能源装机244.71万千瓦，累计装机944.11万千瓦，通过新能源发电替代燃煤自备电厂发电等方式，电源侧清洁能源占比不断提高，已消纳新能源158.1314亿千瓦时，同比增长49.20%，减排二氧化碳约1500万吨。

消费侧“电能替代”：推广绿色用能方式

散煤取暖和车辆燃油是大气污染的两大“元凶”。有关调查表明，煤炭燃烧过程中产生的二氧化硫、氮氧化物以及烟尘等污染物，是雾霾的重要组成部分。散烧煤利用效率低，且缺少相应的除尘措施，燃烧物低空排放。降低雾霾必须有效控制煤炭的粗放型消费。另外，燃油汽车排放也是我国大气污染的重要来源，燃油汽车排放氮氧化物约占全国氮氧化物排放量的26%。而陕西省能源消费侧电能消费仅占终端能源消费比重的18%，与全国25%的平均水平相比还有较大差距。如果陕西省加快“电化陕西”，把电能在终端消费比例提高到全国平均水平，年可减少污染物排放约2300万吨。因此，要从根本上治理雾霾、保护生态环境，就必须推动陕西省能源“消费侧”结构性改革，大力推进电能替代，开展以电代煤(薪)、以电代油、以电代气，改变家庭用能方式，城乡同步治理散煤，大力发展电动汽车、电气化轨道交通，减少燃油排放，全面提高电能在终端能源消费中的比重，促进绿色能源消费。

“电能替代需要为客户提供更经济、更便捷的服务。在‘互联网﹢’的时代里，我们通过信息采集系统，能够掌握客户用能信息，然后对客户进行用能信息分析，科学地帮助客户实现高效用能。”国网陕西电力营销部主任岳红权告诉记者。2016年8月，国网陕西电力在铜川建成西北地区首个电能替代展示厅，展厅中的实时监测安防系统、碳晶发热壁画等得到广大群众的普遍欢迎，电蓄冷风冷机组、热泵机组等电能替代产品已在铜川地区商城、学校、宾馆、居民小区等得到广泛应用。

2013年以来，国网陕西电力通过在居民采暖、工(农)业生产制造、交通、电力供应与消费、家庭电气化五大领域发展“以电代煤”“以电代油”电能替代，截至2017年11月底，累计实施电能替代项目2922个，替代电量110.56亿千瓦时，减少直燃煤、燃油消耗分别为212.03万吨、143.78万吨，共计减排二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物分别为1030.86万吨、6.78万吨、3.06万吨，为全省节能减排、保卫蓝天作出了积极贡献。

绿水青山就是金山银山。国网陕西电力公司董事长、党委书记卓洪树表示，国网陕西电力以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以党的十九大精神为指引，深入践行社会主义生态文明观，履行央企责任，通过电网升级改造，大力推进“电化陕西”，让三秦大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

国网陕西电力全面贯彻落实十九大精神

推进电能替代 呵护碧水蓝天

新时代赋予新使命、呼唤新作为。伴随着我国社会主要矛盾的转化，新时代我国能源和电力行业发展呈现新的特征。从电力市场看，随着美丽中国建设步伐的加快，我国生态、环保刚性约束将进一步趋紧，电力就地平衡、自给自足的时代将一去不返，为适应新形势，国网陕西电力努力把十九大精神转化为推动工作的新战略、新思路和新举措，做优发展环境、做大电量规模、做低成本损耗，以提质增效为中心，度电必争、分秒必争、毫厘必争，大力实施清洁替代、电能替代，加快建设全员增供扩销一体化全员服务新格局。

2017年国网陕西电力完成售电量1086.73亿千瓦时，首次突破千亿大关，同比增长11%，超额完成年度下达计划1085亿千瓦时,累计增速在国网排名第4;累计实施电能替代项目19类、技术领域51种，替代项目数1136个，实现替代电量39.92亿千瓦时，其中“以电代煤”替代电量23.88亿千瓦时;“以电代油”替代电量16.04亿千瓦时，减少直燃煤、燃油消耗分别为76.41万吨、52.06万吨，共计减排二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物分别为372万吨、2.44万吨、1.11万吨。

十九大报告指出，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念;推动能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，打好蓝天保卫战。国网陕西电力将以建设美丽陕西为目标，大力推进电网安全发展、清洁发展、协调发展、智能发展，大力推进电能替代工作，推动节能减排，服务地方经济发展，践行社会责任。

2017年以来，国网陕西电力持续推进《创新推进电能替代实施方案》，深化“360˙11”电能替代工程，即加快构建全员参与、全方位拓展增量市场的360度全员电能替代工作机制。加大人才培养力度，通过培训、考试，在公司系统培养1000名以上的电能替代优秀推广人才;落实重点项目分级负责制，在公司系统包抓建设100项电能替代重点示范项目。该方案从经济技术、管理、创新性三方面明确了电能替代工作目标。

在具体实施中，国网陕西电力以清洁低碳为目标，大力实施“两个替代”战略。牢牢抓住“电为中心、两个替代”这条主线，加快电气化进程。在能源供给侧推进清洁替代，优化一次能源供给侧结构，推动关停煤耗高、污染重的小火电(含供热机组和自备电厂机组)，提高60万千瓦及以上低碳、高效、环保大机组占比，大力发展风电、光伏等新能源。在能源消费侧推进电能替代，抓住能源变革发展机遇，实施“电化陕西”工程，在生产制造、交通运输、工业供热、学校医院、绿色建筑、商业服务、居民生活等领域全面推广电能替代，提高电能在终端能源消费中的比重，推动能源绿色生产和清洁消费。

国网陕西电力大力推广典型示范项目，积极推进冬季电采暖。因地制宜推广分散电采暖技术，探索在城市热网推广电蓄热锅炉末端补热等项目。结合国家供给侧结构性改革等重大战略规划，在工业生产制造领域全面推广电锅炉、电窑炉、冶金电炉技术。充分发挥农网升级改造成果，大力推广电排灌、农产品烘干存储、农业养殖温控等示范项目。持续推广新能源汽车项目，2017年全省实现新增电动汽车2000辆，保有量突破1万辆，促请省政府在5月份出台了关中地区5个城市电动汽车补贴政策，覆盖全省50%的地市;上半年租赁120辆电动汽车用于供电所营销生产抢修服务;并为西安市1000辆电动公交大巴提供报装服务。 吴长宏 栗莎

陕西电动汽车充电电量突破1亿千瓦时

2017年，国网陕西电力大力促进清洁能源发展和电能替代，主动服务电动汽车发展，实现省市政府机关充电设施全覆盖，全省电动汽车保有量突破1万辆，2017年新建充电站点40个、充电桩700个，全省充电电量突破1亿千瓦时，达到1.06亿千瓦时，同比增长2.5倍。

2017年，国网陕西电力积极落实陕西省新能源汽车充电基础设施建设“十三五”规划，开展充电设施“进政府、进园区、进高校、进企业、进景区”活动，在省、市、高新开发区等各级政府，西安交通大学等10所高校，高速集团、电力公司等重点企业，华山等5A级旅游景区都布局了充电设施。同时在充电站的建设和布点上，该公司积极探索建设复合型充电站，2018年1月3日，陕西首座加油充电一体式油电合建站在咸阳正式投运上线，为今后全省推动三站合一起到示范引导作用。

2017年之前，受制于陕西省电动汽车保有量不足的条件，电动出租车仅300辆，充电桩利用率不高。2017年国网电动汽车服务(陕西)有限公司成立，主要负责西北五省电动汽车销售、租赁、充电设施建设运营等业务。国网陕西电力充分发挥本身的区位优势以及国网电动汽车服务公司的市场化运营机制优势，实现强强联合，向曹操专车销售电动网约车2150台，销售额达1.8亿元，这是陕西省目前最大一笔电动乘用车销售记录。这批电动网约车的投运将大幅提升国网陕西电力充电桩利用率。

作为陕西省内电动汽车推广及充电设施建设的主力军，国网陕西电力在供电所率先推广电动汽车，2016年至今已经累计购置、租赁百余辆，用于供电所营销服务等业务。国网陕西电力计划在三年内实现供电所电动汽车100%覆盖。

为服务电动汽车推广应用，提高服务水平，国网陕西电力建立充电设施报装绿色通道和客户经理机制，顺利完成2800辆电动公交、2000辆电动网约车配套充电设施外部电源建设，平均报装时间缩短50%，促进全省电动汽车发展。

2018年，国网陕西电力将继续贯彻落实十九大报告中提出的“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，加快充电设施建设，力争建成陕西省“米”字型高速公路充电服务网络和陕西“车联网”服务平台，建立24小时充电设施抢修机制，积极服务电动汽车发展。