受国际政治经济形势变化影响，国际石油市场的供需结构将在未来6年里，走出一轮先宽松后趋紧的行情，在前期的增长阶段，中国和印度将占到增长需求中的半壁江山。4月23日，国际能源署（IEA）与《国际石油经济》月刊在京联合发布《石油市场报告2018》（以下简称《报告）》）称，未来6年，石油市场将经历两个阶段，2020年前非欧佩克国家创纪录的原油供应将大于需求增长；但其后至2023年,如果投资持续不足,全球作为缓冲的有效备用产能将仅能达到需求的2.2%，在新的供应投产之前,石油价格波动增加的可能性上升，其中化工产品将是石油需求增长的主要驱动力之一。

据IEA石油工业与市场部门负责人介绍，当前全球石油库存几乎消失，油价已经回升。油价上涨为减产国家带来回报，也推动美国新一轮石油产量增长，加上巴西、加拿大和挪威等国家的增产，预计2020年前，非欧佩克国家创纪录的原油供应将大于需求增长，市场足够满足需求，但市场仍需要更多投资保障供应安全，以满足未来强劲增长的石油需求。

考虑到全球经济3.9%的增长率，强劲的世界经济增长将支撑石油需求增长，未来6年里，石油需求增速将达到年均120万桶/日，其中2018年预计增加140万桶/日，到2023年增速将放缓至100万桶/日，2023年石油需求将达到1.047亿桶/日，比2017年增加690万桶/日。其中，中国和印度将合计贡献近50%的全球石油需求增长。中国到2023年的石油需求增速与2010-2017年相比有所放缓，而印度石油需求增速将略有上升。

值得注意的是，受到电动车快速发展等因素影响，化工产品是石油需求增长的主要驱动力之一，是需求增长中增加最快的部分，尤其是在美国和中国，其中美国的页岩气革命为化工业开辟了廉价原料的主要来源。到2023年，全球新增石油总需求的25%（约170万桶/日）将来自于乙烷和石脑油。

《报告》提醒，国际海事组织（IMO）船用燃料规格变动将使海运和炼油行业面临着巨大挑战。新规将导致高硫燃料油被替换为船用轻柴油或新型低硫燃料油，产品结构变化的影响是预测中一个重大的不确定性。

而受到国际油价持续低位徘徊影响，全球石油上游投资2015年和2016年分别历史性下滑25%，2017年投资与上年持平，2018年虽然出现复苏，却非常微弱，而且绝大多数投资集中在美国的轻质致密油（LTO）领域。此外，全球每年油田老化将导致300万桶/日的供应损失。目前的投资一方面要弥补老油田减产、维持当前产量，同时还要满足未来需求增长。

《报告》称，受轻质致密油驱动，2023年美国产量将增加370万桶/日，届时将超过全球总产能增量640万桶/日的一半。美国的石油总产量将达到近1700万桶/日，几乎与其国内石油需求相当，轻松成为全球最大产油国。巴西、加拿大和挪威也将为供应增长作出贡献。非欧佩克产油国2020年前可以满足全球需求增长。