季节的指针指向冬季，北方地区在11月中旬正式进入取暖季。按照以往惯例，冬季是用煤旺季，但今年冬天的动力煤市场却意外地显现出“旺季不旺”的特征。与此同时，受我国推行清洁取暖大势，低硫煤及无烟煤等洁净煤在市场走俏。

从“淡季不淡”到“旺季不旺”

11月29日，沿海六大电厂煤炭库存为1765.3万吨，日耗为56.3万吨，可用31.4天，库存仍然维持在高位。同时，最新一期环渤海动力煤价格指数报收于570元/吨，下跌1元/吨，此前业内预测的进入取暖季煤价将有所上涨的情况并未出现。

其实，近几月煤炭市场的表现颇为特殊。把目光拉回到9月，当时正值动力煤传统的需求淡季，但由于动力煤主产地晋陕蒙区域面临较为严格的环保检查，产煤矿资源略显紧张。同期，东北、山东地区纷纷启动冬储煤计划，电厂积极存煤，动力煤供应紧张局面加剧，进一步推涨了煤价，导致市场表现出“淡季不淡”的状态。

到了10月下旬，上游产地价格坚挺、发运成本居高不下，下游电厂经过前期的补库后，库存保持在20天以上的高位，且日耗疲软，双方博弈不断，煤价倒挂程度加剧，动力煤交易量明显收缩，交易价格走软。

“11月进入供暖季后，动力煤市场本应迎来传统的需求旺季，但目前并未出现像去年那样的极寒天气，气象局也发出预测，今年出现暖冬的可能性较大，这在一定程度上抑制了动力煤需求。”卓创资讯分析师崔玉娥接受本报记者采访时表示。

她进一步分析称，从产地方面来看，随着环保检查结束，产地供应恢复，产地煤价开始有所回落;从下游来看，今年初以来，下游电厂维持高库存显现出常态化，且当前许多电厂进行技术升级，机组热效率大幅提升，较以往日耗有所下降，因此，即使进入供暖旺季，电厂也只是进行常规采购，尚未出现集中补货的情况。多重因素影响之下，当前动力煤市场呈现出“旺季不旺”的态势。

宏观政策综合作用显现

从表象上看，资源供给充足、港口及电厂库存维持高位是当前动力煤市场呈现“旺季不旺”的主因，但若跳开煤炭产业本身，更深层次的原因是国家宏观政策在发挥作用。

近日，由国家发展改革委能源研究所、中国煤炭科学研究总院、自然资源保护协会等10余家研究机构联合发布的《中国煤炭消费总量控制与研究项目“十三五”中期评估与后期展望研究报告》显示，当前我国煤炭消费较“十三五”初期保持总体下降的趋势，预计到2020年，可超额完成煤炭消费占比降至58%以下的“十三五”目标。在我国实施煤炭消费总量控制大背景下，煤炭市场较以往降温是大势所趋。

具体到冬季取暖，从2017年开始，我国北方地区大力推行清洁取暖，推动“煤改气”“煤改电”和清洁能源替代，正推动我国冬季取暖主要能源从煤炭转向天然气、电、清洁能源等。

另外，为治理大气污染，我国加大秋冬季高耗能、高污染行业停产限产力度。不久前，生态环境部印发的《京津冀及周边地区2018~2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》要求，2018年10月1日至2019年3月31日，对钢铁、焦化、铸造行业实施部分错峰生产，建材行业实施全面错峰生产。重点城市采暖季钢铁产能限产50%;其他城市限产比例不得低于30%。多重因素共同作用下，今冬的煤炭消费出现回落也在情理之中。

洁净煤受欢迎

北方地区力推清洁取暖改造，冬季取暖模式在发生变化的同时也传导至煤炭市场。

煤炭行业资深专家李学刚接受本报记者采访时透露，今年以来，多项新出台政策对北方地区清洁取暖改造的要求，从最初的“宜电则电”“宜气则气”，调整为“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜油则油、宜热则热”。在“宜煤则煤”原则要求下，目前市场上“低硫煤”(煤硫分含量在1%以下)走俏，“整体上看，低硫煤的供求更加活跃，出矿和市场价格也明显高于普通发电用煤。”此外，具有环保、洁净、污染排放小等特点的洁净煤，出现在北方地区多个省份的大气污染治理实施方案中。以河北省为例，其发布的《2018年度取暖季洁净型煤保供实施方案》中明确，今年该省洁净煤保供目标要达到861万吨。

洁净煤是传统煤炭经过脱硫、脱硝、除尘加工后制成，主要包括清洁型煤、无烟煤、兰煤等。目前推广较好的是无烟煤和兰炭，在山东、河南、内蒙古等地较受欢迎。据崔玉娥介绍，在清洁取暖大背景下，无烟煤在民用煤领域较受欢迎，进入11月份，无烟煤已迎来一波上涨。11月26日，国家统计局公布的“11月中旬无烟煤价格为1225元/吨，较上期上涨6.2元/吨”的数据，也印证了这一说法。