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| 2018年张家口97.8万千瓦光伏扶贫电站全部并网 |
| 来源：张家口日报 作者：马明明 时间：2019/1/17 |
记者从市能源局获悉，2018年，我市又有97.8136万千瓦光伏扶贫电站并网。其中，地面集中式光伏扶贫电站27个71万千瓦全部建成并网，覆盖贫困户24338户；7个县区村级光伏扶贫电站590个26.8136万千瓦全部建成并网，覆盖贫困户40302户。截至2018年12月底，我市累计建成并网光伏扶贫电站123.7126万千瓦，覆盖贫困户88838户。
光伏扶贫是精准扶贫重要方式之一。为贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的战略部署，省政府针对我市处于国家二类光资源富集地区、发展分布式光伏项目优势的特点，决定实施光伏产业扶贫，增加贫困村造血机能。2015年以来，我市把光伏扶贫作为产业扶贫的主攻点，科学谋划扶贫电站建设，截至2018年12月底，我市累计建成并网光伏扶贫电站123.7126万千瓦，覆盖贫困户88838户，稳定带动群众增收脱贫。
2018年1月，国家能源局、国务院扶贫办下发了《关于下达“十三五”第一批光伏扶贫项目计划的通知》，公布了“十三五”第一批村级光伏扶贫电站项目，我市赤城县、沽源县、怀安县、康保县、万全区、阳原县、张北县7个县865个贫困村在列，建设规模26.8136万千瓦，可帮扶贫困户40302户。同时，村级光伏扶贫电站上网电价按照《国家发改委关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》执行，省级补贴标准为每千瓦时0.2元，自并网之日起补贴3年。
为保障项目安全运行，我市严格制定建设流程，确保扶贫电站建设符合国家相关规程规范和技术要求。相关县区由国有平台公司牵头组建绿色扶贫公司，负责光伏电站建设、电费结算、收益拨付、手续办理、后期管理等事宜；实行市场化运作，公开招标确定施工单位和监理单位，工程结算由中介机构进行审计，保证工程建管专业化。严把工程招投标、监理两个关口，在招投标方面，科学设定招标技术参数，鼓励企业采用双波、N型等组件和先进的单轴、斜轴等跟踪太阳能支架系统，提高发电效率；在监理方面，建立工程例会制度，建设、监理、施工三家单位集体会诊，掌握施工进度，了解工程质量，研究解决方案。
随着光伏扶贫电站不断推进，越来越多的贫困群众享受到光伏“福利”，如何保障贫困群众利益？我市因地制宜，深入探索利益链接机制，制定了《光伏扶贫项目收益分配管理办法》，实行市级监管、县级统筹、乡村分配，分好资产收益扶贫“蛋糕”。针对收益核算问题，我市对不同的电站实行不同的核算方式，单建电站实行单独核算；联建电站实行“分户上网、单独核算”和“合户上网、平均核算”两种模式；集中式电站则由建设企业按照电费周期，向县政府缴纳光伏扶贫收益，由县级统筹分配。针对分配对象问题，我市坚持特困优先原则，重点保障残疾、智障、大病等无劳动能力贫困人口，分配对象确定按照户申请、村评议、乡审核、县审批的程序，一年一评、动态管理，及时进行公示，确保公平公正。针对资金管理问题，我市实行“县级专账、乡镇专户、村级专管、村财乡管”责任制，提高了资金利用效率，确保了资金的使用情况。
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