这样一来，沿渭河排放污染物的企业就可通过加强污染治理，减少污染排放，从而将自己“节省”下的排污指标卖给可能排放超标的企业来营利。“这种制度就是通过市场机制调动企业积极性，主动节能减排。”省环保厅副巡视员肖剑声表示，具体的交易办法正在制定当中，预计从明年开始实施。届时“指标”交易将由环保部门严格管理，监控进行。

      《办法》还规定，将逐步建立渭河流域水污染补偿制度。当月监测断面水质指标值超过控制指标的，由上游设区的市给予下游设区的市相应的水污染补偿资金。这部分资金将由省财政部门直接划拨，用于下游城市的污染治理。水污染补偿资金的具体收缴、管理、使用办法预计将于7月制定出台。