吉林省公共机构节能办法》已由省政府以2009年第205号令正式公布，并于6月1日起施行。抓好《办法》的贯彻实施，是全省各级公共机构的一件大事。机关事务管理部门在公共机构节能工作中，负有推进、指导、协调、监督等重要职能，要认真贯彻《办法》，全面履行职能，扎实推进公共机构节能工作落实。

      一、抓好宣传教育，增强节能意识

      公共机构节能是节能工作的重要组成部分。推行公共机构节能，是贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，也是公共机构加强自身建设、树立良好社会形象的必然要求。同时，公共机构带头节能，对于增强全民的节能意识，在全社会形成节能的良好氛围，具有积极的导向和示范作用。

      省委、省政府领导对节能工作非常重视，省委书记王珉、省长韩长赋对节能工作都有过专门批示和重要讲话。省政府多次下发文件，召开专题会议，对节能工作进行专题部署。自2005年开始，省直机关深入开展节能降耗活动，取得显著成效。按可比价格计算，3年累计节约资金1.62亿元，预定工作目标得以实现。但节能工作还有较大空间，一些单位对节能降耗的认识有待进一步提高，部分单位能耗指标依然偏高，节能管理的制度体系还不健全，节能资金投入还不充足，节能的组织领导和人员保障还不到位。

      我们要以贯彻落实《办法》为契机，在全省公共机构中，大力开展节约能源法规的学习宣传教育。把学习贯彻节能法规纳入普法教育一并规划部署，统一组织节能条例法规学习，定期组织专题知识讲座。借助媒体力量，广泛宣传节能降耗政策法规知识，专题开展节能降耗论文征集研讨活动。在省直机关适时组织公共机构节能知识有奖竞答。及时发现和总结先进典型，推动面上节能工作。

      二、把握工作重点，推进目标落实

      公共机构节能涉及单位多、范围广，既需要政策法规上的保障，又需要专业技术上的支撑。机关事务管理部门在贯彻落实《办法》的过程中，要会同有关部门，共同推进七项工作的落实：

      一是根据本级政府节能中长期专项规划，制定本级公共机构节能规划，并将规划确定的节能目标和指标，按年度分解落实到本级公共机构。

      二是按照管理权限，制定、公布和调整本级公共机构能源消耗定额，依据其加强能源消耗支出管理，监督公共机构在定额范围内使用能源，最大限度减少超标超量现象。

      三是抓好公共机构建筑节能管理。要完善建筑节能规划，明确建筑节能目标、原则、内容和重点。建立建筑节能评审制度，对新建建筑实行全过程节能监管。制定本级公共机构既有建筑节能改造计划，组织实施对既有建筑空调、供热、供气等设施和设备的节能改造，推广使用节能新技术、新产品、新材料。

      四是完善政府采购节能环保产品清单制度，不断扩大节能环保产品政府采购范围，对办公设备和照明产品、用水器具，由同等优先采购改为强制采购高效节能环保产品。进一步完善公共机构节能产品、技术、服务征集制度，建立跟踪、监测和优选淘汰机制，大力推广和使用节能产品和技术。

      五是建立本级公共机构能源消耗信息化管理监测体系，开通吉林省公共机构节能网页平台和监督电话，对公共机构能源消耗状况进行实时监测，定期公布公共机构能耗状况。

      六是以“七节”（节约电、水、气、热、油、办公经费和行政经费）为主要内容，继续抓好公共机构经常性的节能管理，确保年度规划中的刚性指标落实。

      七是联系教育、科技、文化、卫生、体育等系统的主管部门，指导其开展好本系统内公共机构的节能工作，确保组织到位、措施到位、任务落实到位。

      三、健全工作制度，提高节能效率

      建立联席会议制度。由省政府秘书长主持，省直有关部门组成联席会议，定期分析省直机关节能工作形势，研究解决重大问题，安排调整阶段性节能工作任务。

      实行能耗计量制度。按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具，区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。

      建立统计报告制度。由专人负责节能的基础性统计工作，定期研究分析本单位资源消耗统计报告数据，制定合理的资源消耗定额，并将增减变动情况及时报告。

      实行能源审计制度。根据审计结果，采取提高能源利用效率的措施。

      建立节能联络制度。机关事务管理部门要建立与各级各单位能源管理人员的联系，形成纵横交错的联系网络，提高能源管理的效能。

      实行目标考评制度。各单位要结合自身实际，把年度节能工作的责任目标落实到各级人员头上，实行目标责任制。省直机关节能领导小组每年年终将统一组织专项考评，对完成任务目标较好的单位给予表彰和奖励，对未完成节能指标的单位，在省政府绩效评估考核中实行“一票否决”。

      四、加强队伍建设，提高节能素质

      各级机关事务管理部门要因地制宜，采取灵活多样的方式，适时组织有针对性的业务培训，不断提高节能队伍的整体素质。经常组织节能管理技能竞赛活动，大力开展岗位争先创优活动。机关事务管理部门每年结合年度工作总结，对节能专业队伍进行一次专业考评，对成绩优异、贡献突出的先进个人，给予奖励，并将其考评成绩提交所在单位，作为年度评功评奖的重要依据。

      五、明确各级职责，加强组织领导

      各单位认真学习贯彻《办法》，切实加强组织领导。领导干部在节能工作上要明确工作性质，明确责任分工，明确协调关系，明确职能范围，明确管理制度。一把手要切实负起节能工作第一责任人职责，亲自研究部署，解决具体问题，做到认识到位、责任到位、投入到位、措施到位。省直公共机构节能联席会议成员单位，要在抓好机关自身节能工作的同时，大力协作，密切配合，共同实施对全省公共机构节能的指导和管理。要加强对《办法》贯彻落实情况的检查监督，严格查处各种违反节能法规的行为。