上海合作组织叶卡捷琳堡峰会将全面落实《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》，深化政治、安全、经济、人文等领域合作，合作应对国际金融危机带来的不利影响，促进地区经济复苏和民生改善，巩固地区安全稳定，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐地区。与会领导人将重点围绕巩固团结协作、推进成员国贸易投资便利化、促进地区经济复苏、维护地区安全等问题深入交换意见。

　　在叶卡捷琳堡期间，胡锦涛还将出席中国、巴西、俄罗斯、印度“金砖四国”领导人会晤。这是“金砖四国”领导人首次举行正式会晤。与会领导人将重点就应对国际金融危机冲击、二十国集团峰会进程、国际金融机构改革、粮食安全、能源安全、气候变化、“金砖四国”对话未来发展等重大问题交换看法。

　　出席这两个会议后，胡锦涛将于16日至18日对俄罗斯进行国事访问。之后，胡锦涛还将对斯洛伐克、克罗地亚进行国事访问。

　　峰会将探讨打击“三股势力”

■议题

　　上海合作组织(上合组织)成员国元首理事会会议将于15日至16日在俄罗斯叶卡捷琳堡举行。由于受国际金融危机的影响，各成员国经济和社会发展仍面临种种困难，而受“三股势力”的影响，其在安全领域也面临不少新的威胁和挑战。因此，此次峰会肩负着加强成员国彼此间经济和安全合作，扩大对外交往，加强同其他国际组织合作等重任。

　　上合组织此次元首理事会会议的一个重要议题，是探讨如何继续加强和深化成员国的安全合作，打击“三股势力”、毒品走私和跨国有组织犯罪，维护地区安全。这是因为，虽然当前上合组织覆盖的地区局势总体稳定，但安全形势依然复杂。

　　在与上合组织成员国相邻的阿富汗，由于塔利班势力卷土重来，那里的安全问题迟迟未能得到妥善解决，源自阿富汗的毒品走私和跨国有组织犯罪活动也很猖獗。同时，由于去年下半年以来国际金融危机持续蔓延，成员国执法部门维护社会稳定的任务更加繁重，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，地区的和平发展面临长期、复杂、多元的安全威胁与挑战。

　　面对持续紧张的阿富汗局势，上合组织已加强了与阿富汗政府和国际社会其他方面的合作，努力促使阿富汗局势向好的方向发展，以改善地区安全环境。今年3月，上合组织阿富汗问题特别会议在莫斯科举行，会议发表了宣言，表示成员国将更积极地利用地区反恐怖机构的潜力和条件，并利用在上合组织框架内进行的联合反恐演习，为遏制恐怖主义威胁做出更大贡献。会议还呼吁国际社会共同努力打击毒品走私和有组织犯罪，并制定了开展有效合作的行动计划。

　　由于中亚国家与阿富汗交界，打击源自阿富汗的毒品走私以及由此引发的洗钱、非法贩运枪支等系列犯罪活动，一直是上合组织成员国关注的重点。成员国在加强禁毒合作的同时，还积极协助阿富汗政府反毒禁毒，并于2005年同阿富汗建立了联络组，共同探讨打击跨国毒品犯罪问题。

　　上合组织此次峰会将为进一步深化成员国在安全领域的合作指明新的方向，把上合组织框架内的安全合作提升到更高水平。