近十几年来中国城镇化率年均提高一个百分点，一年有近千万人口由农村转入城市，即改变着城乡结构，又扩大了国内需求。我们需要继续积极稳妥地推进城镇化，逐步形成大中小城市和小城镇(并存音对)，沿海城市带和中西部城市群并立的发展格局。我们将依靠技术创新和节能减排促进产业结构优化升级，随着世界经济结构调整和国内消费结构升级，中国产业结构优化升级势在必行。需要适应市场的需求，以企业创新为主题，以技术进步为支撑，保护好知识产权，不断提高制造业产品质量和发展水平。同时，进一步加强农业基础，保障农产品[15.18 4.19%]供应。加快发展服务业，以吸收更多就业，继续淘汰落后产能，大力培育新兴战略性产业。

　　1990年到2005年，中国单位GDP能耗及二氧化碳排放强度已下降46%，最近中国政府又决定到2020年，二氧化碳排放强度比2005年进一步下降40%到45%，可再生能源和核能等非化石能源占一次能源消费的比重要达到15%左右，这充分显示了中国自主节能减排加大结构调整力度的决心，我们需要更加注重节能增效和生态环保。加快发展绿色经济、低碳经济、循环经济，积极应对气候变化，使经济增长建立在资源节约和环境友好的基础之上。

　　我们将坚持深化改革，扩大开放，这是中国经济长期较快平稳发展的强大动力和有效保障，需要坚定不移的推进体制机制创新，坚持市场化改革的方向，继续推进价格、财税、金融、投资等领域的改革，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，进一步转变政府职能，深化国有企业改革破除垄断、鼓励竞争，促进民营经济发展，增强经济发展的内在内升动力。