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俄罗斯煤炭——减税降费,不如直接补贴 |
来源:今日智库 作者:今日智库刘磊编译 时间:2024/11/11 |
即使提供政府讨论的支持措施,俄罗斯煤炭出口的盈利能力也不会提高。根据NEFT Research的计算,取消出口关税以及铁路关税的折扣只会降低平均交货损失。
支持煤炭行业的措施不会使煤炭公司的经济回到正轨,根据NEFT Research的报告,目前的供应亏损最多的可以高达4500卢布/吨,当然这也取决于发货的方向和种类。取消出口关税可以减少340-650卢布/吨的亏损。降低系数和俄罗斯铁路公司关税的额外折扣可以改善240-720卢布/吨的亏损。据分析师估计,最大的补贴可能是降低敞车租赁费率或从预算中补贴434-3700卢布/吨。NEFT Research指出,由于东部边疆区的繁忙和远东大部分港口的可容纳性,南部和西北部被视为优先支持方向。
分析师强调,供应收益率下降的主要原因是国际价格下降。在这种背景下,俄罗斯铁路和物流公司的财政负担增加了。“从行业支持的角度来看,只有直接的经济措施才能产生显著的影响,而不是关于配额或重新分配流量的举措”。但即使在这之后,煤炭企业的利润率仍将保持在“红区”,在价格没有上涨的情况下,谈论直接补贴措施是更为合理的。
2024年1月至8月,盈利煤炭公司的份额从一年前的60.7%下降到48%,亏损公司的份额从39.9%上升到52%。在这种情况下,能源部和其他行政机构正在讨论支持该行业的措施。其中包括将库兹巴斯、哈卡斯、布里亚特、图瓦、雅库特和伊尔库茨克地区出口煤炭的协议延长至2025年,为新西伯利亚地区签署协议,取消出口关税,降低系数,并对俄罗斯铁路公司的关税进行折扣等。
财政部副部长阿列克谢·萨扎诺夫(Alexey Sazanov)10月表示,计划在年底前对能源煤保持零出口关税,而对炼焦煤的关税很可能在此期间保持不变。能源部和运输部支持延长与各地区的煤炭出口协议,但俄罗斯铁路公司表示反对。
NEFT Research咨询部门负责人亚历山大·科托夫(Alexander Kotov)指出,东部多边形已经用尽了自己的能力,还有一条通往亚太地区的有利物流路线——通过南部港口。但他补充说,目前对2032年之前的估计表明,相对于港口发运能力,铁路运输能力依旧处于严重短缺的状态。
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