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| 政策显效，经济运行向新向好 |
| 来源：人民日报 时间：2025/3/19 |
今年1至2月，生产供给稳定增长，市场需求逐步扩大，发展新动能逐步壮大，经济运行总体平稳、稳中有进，延续回升向好态势。3月17日，国务院新闻办召开发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍有关情况。
工业生产增长，市场销售回升
“经济运行起步平稳，发展态势向新向好。”付凌晖介绍，1至2月经济运行延续去年四季度以来的回升态势，在外部不利影响加深、上年同期基数较高的条件下保持了总体平稳，显示出中国经济的强大韧性。
新型工业化稳步推进，工业生产较快增长。1至2月，规模以上工业增加值同比增长5.9%，比上年全年加快0.1个百分点。其中，装备制造业增加值同比增长10.6%，对工业增长支撑作用明显。春节期间，假日经济活跃，带动信息技术、旅游交通出行相关行业增长，服务业增势较好。1至2月，服务业生产指数同比增长5.6%，比上年全年加快0.4个百分点。
“两新”政策加力扩围，市场销售回升、服务消费扩大。1至2月，社会消费品零售总额同比增长4%，比上年全年加快0.5个百分点。春节期间，国内旅游出行人次同比增长5.9%。投资方面，制造业投资较快增长，基础设施投资增速加快，带动投资增长回升。1至2月，固定资产投资(不含农户)同比增长4.1%，增速比上年全年加快0.9个百分点。其中基础设施投资增长5.6%，比上年全年加快1.2个百分点;制造业投资增长9%，明显快于全部投资增长。
就业基本盘保持总体稳定。“1至2月，全国城镇调查失业率平均值5.3%，受春节因素影响，月度间城镇调查失业率有所波动，但处于正常范围。”付凌晖表示。
发展态势向新向好，新动能快速成长、绿色产业蓬勃发展。1至2月，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.1%，新能源汽车产量同比增长47.7%。
“两重”“两新”等政策拉动作用继续显现。1至2月，挖掘铲土运输机械、家用电冰箱、家用洗衣机产量，以及限额以上单位家用电器和音像器材类、家具类、文化办公用品类、通讯器材类商品零售额等同比均保持两位数增长。
新建商品房销售面积、销售金额同比降幅持续收窄
“今年以来，随着稳楼市各项政策显效，房地产市场交易保持总体平稳，新房销售基本稳定，二手房交易较为活跃，市场预期总体稳定，延续了上年四季度以来的回稳态势。”付凌晖介绍。
市场交易总体平稳。随着房地产市场政策优化调整、居民刚性和改善性住房需求逐步释放，上年四季度以来，房地产交易逐步改善。今年1至2月市场交易总体平稳，新建商品房销售面积和销售金额同比降幅分别比上年全年收窄7.8个和14.5个百分点。从40个重点城市来看，1至2月新建商品房销售面积和销售金额同比分别增长1.3%和7.1%。
房价回稳继续显现。2月，70个大中城市中，一线城市新建商品住宅销售价格环比继续上涨，一、二、三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比降幅继续收窄。新建商品住宅销售价格方面，一、二、三线城市同比降幅比上月分别收窄0.4、0.3和0.1个百分点。
市场预期保持稳定。对房地产市场从业机构展开的调查显示，2月，70个大中城市部分房地产开发企业和中介机构中，预期未来半年新建商品住宅价格保持稳定或者上涨的受访从业人员比例为71.8%，比上月上升2.8个百分点。
房地产开发企业经营有所改善。一、二线城市商品房销售呈现止跌回稳积极态势，带动房地产企业开发经营和回笼资金改善。1至2月，房地产开发投资同比降幅比2024年全年收窄0.8个百分点，其中住宅投资降幅收窄1.3个百分点，房地产开发企业到位资金降幅比2024年全年收窄13.4个百分点。
“部分地区房地产市场仍然处在调整之中，市场回稳还存在压力。”付凌晖表示，下阶段，要因城施策调减限制性措施，充分释放刚性、改善性住房需求潜力，推动房地产市场平稳健康发展。
信心改善，国内需求有望逐步扩大
1至2月，货物进出口总额65364亿元，同比下降1.2%。其中，出口38812亿元，增长3.4%;进口26551亿元，下降7.3%。如何看待这一表现?
“今年以来，世界经济复苏缓慢、贸易限制措施加码，全球经贸增长挑战增多。复杂的外部环境叠加工作日比上年减少的不可比因素影响，我国货物进出口小幅下降，但剔除不可比因素，进出口保持稳定增长。”付凌晖表示，1至2月出口继续保持增长，机电等重点产品出口增势较好，显示出我国产品较强的国际竞争力和外贸韧性。
“尽管外部环境更趋复杂严峻，国内需求偏弱，但我国经济长期向好的基本趋势没有改变。”付凌晖对一季度经济运行情况进行了展望。
经济将延续回升态势。1至2月，生产供给稳定增长、消费投资稳中有升，规模以上工业增加值、服务业生产指数、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标增速快于上年全年，为一季度经济开局奠定较好基础。
国内需求有望逐步扩大。《提振消费专项行动方案》近期印发，各地区各部门相继推出促消费、惠民生“组合拳”，有望带动消费稳定增长。2月，消费者信心指数比上月高0.9个百分点，连续3个月回升。各方面加大稳投资工作力度，强化项目、资金等要素保障，民生基础设施建设和创新投入不断加大，有利于投资持续增长。
宏观政策效应继续显现。1至2月，在大规模设备更新带动下，设备工器具购置投资同比增长18%，比上年全年加快2.3个百分点，对全部投资增长贡献率达到62.3%。更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策逐步落地，将有助于经济持续回升向好。
市场预期信心改善。1至2月，房地产市场继续呈现回稳态势。经营主体预期继续改善，2月，制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数分别为50.2%和50.4%，比上月分别上升1.1和0.2个百分点。这些积极变化有利于生产和需求的扩大，促进经济循环畅通。
“综合来看，一季度经济有望保持总体平稳、稳中有进的发展态势。”付凌晖表示。
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