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| 需求较强领域服务消费供给不足 |
| 来源：中国消费者报 作者：记者聂国春 时间：2025/8/25 |
中国人民银行日前发布了今年第二季度中国货币政策执行报告。报告提出，我国在服务消费方面具有较大增长空间，但发展服务消费面临的突出问题是需求较强领域的服务消费供给不足。
居民消费包括商品消费和服务消费，服务消费涵盖餐饮住宿、家政服务、养老托育、文娱旅游、教育体育、居住服务、健康服务等领域，与日常生活息息相关。近几年，我国服务消费已经进入快速发展阶段，相关需求不断升温，养老、托育等服务成为很多家庭的刚需，家务劳动社会化趋势显现，演唱会门票紧俏难抢，旅游景区常常呈现人山人海的热闹景象。相关数据显示，上半年，我国服务零售额同比增长5.3%，高于商品零售额增速。
“2024年，我国居民人均消费支出结构中，服务消费占比约46.1%，还有较大增长空间。”报告显示，影响扩大服务消费的短板主要是供给，具体表现在三个方面：一是供给总量不足，养老、托育等服务消费领域供给滞后于需求，目前我国3岁以下婴幼儿入托率不到10%，低于经济合作与发展组织(OECD)国家平均约36%的水平，2023年我国每千名老年人拥有养老床位27.7张，也低于多数OECD国家;二是供给质量有待提升，服务消费供给存在结构性矛盾，低端化、同质化供给过剩，专业化、个性化供给不足，例如家政服务企业数量众多，但大量集中于基础保洁业务，难以满足家庭对营养膳食、健康护理、家庭教育等专业化家政服务的需求;三是企业盈利能力不足，服务消费领域盈利水平受消费群体偏好影响较为明显，一些新兴消费领域的营利模式还在探索中。
据此，中国人民银行设立了5000亿元服务消费与养老再贷款，引导金融机构加大对住宿餐饮、文旅体娱、教育养老等服务领域高质量供给的支持。中国人民银行表示，下一阶段，金融政策将着重从供给侧发力，推动改善高品质服务消费供给，以高质量供给创造有效需求，助力释放消费增长潜能。
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