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| 为何世界对煤炭的依赖短期内难以终结 |
| 来源：中国煤炭经济研究会 作者：中国煤经会 时间：2025/11/11 |
据“油价网”(OILPRICE)11月3日发布的信息显示，尽管全球许多国家承诺从化石燃料转向可再生能源，但用于发电的煤炭使用量再次上升。
由于煤炭被称为“最脏的化石燃料”，多个国家政府承诺在未来几十年内削减煤炭生产和使用。
随着各国逐步扩大可再生能源领域以向绿色能源转型，煤炭正越来越多地被污染较小的化石燃料(如天然气)所替代。然而，尽管在替代能源方面做出了重大承诺并进行了大量投资，煤炭的使用量仍然居高不下。
2024年全球煤炭使用量升至历史新高，这可能会对全球变暖产生负面影响。
多年来，世界各国政府一直在出台旨在减少煤炭使用的政策，以帮助应对气候变化。
而据最近发布的《气候行动年度报告》(State of Climate Action)显示，尽管随着全球可再生能源容量的增加，煤炭在电力生产中的占比有所下降，但去年整体电力需求的增长仍然导致用于发电的煤炭使用量增加。
2024年，全球煤炭需求较2023年增长1.5%，达到87.9亿吨的历史新高。
这一增长主要由亚洲的新兴经济体推动，尤其是印度和中国。印度的煤炭使用量增加4500万吨，增长4%;中国煤炭需求增加了8200万吨，增长1.7%;印尼和越南的煤炭需求也有所上升。
与此同时，欧盟的煤炭使用量减少了4000万吨，降幅为11%;美国减少了1400万吨，降幅为4%，原因是许多燃煤电厂退役，可再生能源装机容量增加。
随着欧洲和北美国家减少对煤炭的依赖，其他地区，尤其是亚洲，预计在未来数年仍将高度依赖煤炭。中国、印度以及东南亚国家联盟(ASEAN)国家贡献了2024年全球约77%的煤炭需求。
燃煤发电是全球煤炭需求的主要推动力，2024年也达到了创纪录的约10766太瓦时。与此同时，钢铁生产中煤炭的使用量保持相对稳定。中国对全球煤炭消费有着重大影响，其煤炭使用量比世界其他地区总和还要多约30%。其中大部分煤炭用于为其庞大的制造业提供动力。
该报告指出，尽管许多政府正在努力减少对煤炭的依赖，转而采用可再生能源，但世界向可再生能源转型的速度还不够快，无法在本世纪中叶实现国际温室气体减排目标。
“世界资源研究智库”(World Resources Institute thinktank)的研究员克莉亚·舒默(Clea Schumer)表示：“毫无疑问，我们在很大程度上正在做正确的事情，但只是行动不够迅速。我们系列报告中连续第五份报告的评估结果中最令人担忧的发现是，淘汰煤炭的努力严重偏离了轨道。”
她解释道：“问题在于，依赖化石燃料的电力系统会产生巨大的连锁反应和后续影响……这一点再明确不过了。如果煤炭使用继续打破纪录，我们将无法将升温限制在1.5°C以内。”
在2021年格拉斯哥气候峰会(COP26 climate summit)上，各国政府同意“逐步减少”煤炭的使用。尽管在最后一刻将措辞从“淘汰”改为“逐步减少”，但与会的政府代表仍明确承诺减少对煤炭的依赖。虽然许多环保人士对弱化措辞的决定感到失望，但大多数人认为这标志着煤炭时代的终结。
当时，国际能源署(IEA)执行主任法提赫·比罗尔(Fatih Birol)表示，为将全球升温控制在1.5°C以内，现有8500座燃煤电厂中超过40%需要在本十年结束前关闭，且不得再新建任何燃煤电厂。
比罗尔进一步指出：“我非常希望发达经济体能发挥带头作用，为新兴经济体国家树立榜样。如果他们不这么做，如果不为新兴世界做出表率，就不要指望新兴世界会这么做。”
然而，各国对煤炭使用的看法存在显著差异。
尽管印度承诺在未来几十年内减少温室气体排放，但印度仍将煤炭视为支持国家经济增长所需工业扩张的主要贡献者。印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)今年早些时候庆祝该国煤炭产量突破10亿吨。
与此同时，美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在今年撤回了拜登政府的气候努力，转而宣布支持煤炭及其它化石燃料。
未能以满足国际气候承诺所需的速度减少煤炭消费，这表明需要在今年巴西举行的COP30联合国气候峰会上进一步加强逐步减少煤炭使用的承诺。
此外，必须付出更多努力，支持新兴经济体向绿色转型，同时不损害其依赖化石燃料使用的经济增长。 |
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