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为充分发挥重庆银行业在节能减排工作中的融资杠杆作用,重庆各银行业金融机构大力推行绿色信贷,积极践行社会责任。据不完全统计,截至2008年2月末,重庆银行业向环境保护相关产业发放的贷款余额为67亿元,环保产业贷款户数达到60余户。
针对重庆市重工业发达,银行业对部分高污染、高耗能企业尚有信贷资金投入的实际情况,重庆银行业金融机构有效防范和控制“两高”行业风险,保持信贷政策与宏观政策的协调性,保持信贷投放与行业发展速度的适配性。各银行紧跟经济结构调整步伐,制定切合本地、本行实际的授信政策。重庆银行在其2008年授信政策指引中,明确提出对高污染、高耗能、资源性行业提高准入门槛,谨慎进入。中行重庆市分行将部分“两高”行业纳入限制支持类行业,并对“两高”行业授信实行总量控制。在信贷准入环节,农行重庆市分行对不符合环境政策的客户实现“一票否决制”。建行重庆市分行严格落实项目开工建设“六项必要条件”,要求风险经理将判断授信客户是否符合节能环保政策的时间由授信申报环节提前到客户核准环节,并独立发表审查意见。
对《产业结构调整指导目录》中淘汰类和限制类的项目、对国家环保部门流域限批的项目、未达到国家环保总局整改要求的挂牌督办企业不再发放新的贷款,对存款客户制定了一户一策的退出计划。建行重庆市分行加强了对存量贷款客户的实时监控力度,对使用落后生产工艺、存在较大环境污染的部分企业坚决退出。2007年,该分行收回“两高”行业贷款2.04亿元,并明确了2008年“两高”退出计划。农行重庆市分行制定了“两高”企业贷款退出压缩计划,其中2007年退出1058万元,2008年计划退出4818万元。
大力推进绿色信贷,部分银行引入国际银行业处理环境和社会风险的先进理念和方法,将环保产业作为重点支持方向。如招商银行总行签署了《联合国环境规划署金融行动机构关于环境和可持续发展的声明》,率先亮出绿色金融路线。农行重庆市分行在其2008年年初工作会议上提出,将推进绿色信贷建设提到履行大型银行社会责任的高度,要求在全年的法人客户授信工作中落实节能减排的各项政策措施。建行重庆市分行提出在产业结构上,增加对第一产业和第三产业的投入,加大对具有节能减排和绿色环保经济优势企业的信贷投入比重。
多层次开展绿色信贷创新,国际引智,推出能源效率项目贷款产品。兴业银行重庆分行以国际金融公司认定的节能环保型企业和项目为基础,按照自身的信贷审批流程,向符合条件的企业和项目发放贷款,国际金融公司提供贷款本金损失分担、相关技术援助和业绩激励。能效贷款在贷款期限、还款方式、担保门槛等方面给予环保企业更灵活的选择。从该分行自2007年年初开办能效贷款至2008年2月末,已有4笔能效贷款通过审批,金额达6900万元,能效贷款在审项目和储备项目金额有5亿元,在兴业银行系统内部处于领先位置。贷款项目分布于水泥行业余热发电、发动机缸体生产线技术改造、钢铁生产余热余压利用等多个领域。
结合实际,大力支持重点用能领域的节能技改。重庆市作为第二产业发达的老工业城市,工业用能占能源消耗总量的70%左右。银行业金融机构积极支持钢铁、水泥、电力等高耗能行业的节能改造,产生了较好的经济效益和社会效益。
目前,银行业普遍加大了对环保产业信贷产品的研发力度。兴业银行重庆分行分别针对高耗能生产企业、节能服务企业、节能设备供应企业、公共节能事业服务部门推出了多种融资模式。其中,针对高耗能生产企业的节能技改直接融资模式得到了重庆市重点用能企业的广泛认可。针对节能服务企业的EMC(合同能源管理)模式正在积极的推广过程中。
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