编者按：经过“十五”、“十一五”时期的发展，煤炭工业正沿着科学发展的道路阔步前进。知足更要知不足，为准确研判煤炭工业面临的挑战，提升科学发展水平，从本期起，本报将开设《煤炭工业发展新观察·挑战篇》专栏，欢迎广大读者参与讨论。

●本报特邀撰稿人 牛克洪

在国内外各种因素的叠加作用之下，2012年乃至更长一个时期，我国煤炭消费需求增幅将回落，这必将对煤炭企业的发展产生巨大的影响。

我国GDP“十五”期间年均增长9.5％，“十一五”期间年均增长11.2％。与此相对应的是，我国煤炭产量分别增长11.28％、7.98％，煤炭消费分别增长10.60％、8.34％。2010年煤炭产量为32.35亿吨；2011年煤炭产量为35.2亿吨，同比增长8.7％。而2010年煤炭消费量为33.58亿吨；2011年煤炭消费量为35.7亿吨，同比增长6.3％。由此可见，煤炭需求与经济增长有着密切的正相关关系。

国家“十二五”期间GDP计划保持7％的发展速度，2012年计划7.5％。未来这种回落式增长会给煤炭需求带来何种影响？试以电力、钢铁、建材和化工四大主要耗煤行业的需求为基础，进行分析。

电力行业：电力(火电)行业是煤炭消费的第一大用户。“十一五”期间乃至2011年，我国火电投资规模呈逐年缩小态势，例如2008年为1679亿元，2009年为1544亿元，2010年为1311亿元，2011年为1114亿元。火电未来对煤炭需求的增幅同样是缩小的。2011年电力行业煤炭需求达到19.5亿吨，同比增长10.8％。2012年，电力行业煤炭需求预计为20.5亿吨，同比增长6％左右。

钢铁行业：受宏观经济形势影响，2011年钢铁行业在负重中艰难前行，粗钢产量达到7亿吨，产能过剩，利润率进入低谷，这一趋势有望延续至2012年。在房地产业调控持续、基建规模难以持续维持的情况下，钢铁行业的供需形势将难以改观，对煤炭行业的影响不可小视。综合分析，钢铁行业2011年煤炭消费量约5.7亿吨，同比增长6.3％。2012年煤炭消费量预计为5.9亿吨，同比增长5％左右。

建材行业：2011年建材行业煤炭消费量达到5.1亿吨，占四大耗煤行业煤炭消费总量的16%，同比增长7.9%。2012年我国建材行业增长速度将趋缓，水泥产需量增速将出现回落，将导致建材行业煤耗增幅缩小。预计全年建材行业煤炭需求增加约3100万吨，综合耗煤在5.4亿吨左右，同比增长6%左右。

化工行业：国内化肥市场处于消费淡季，由于国内产能增长迅猛、出口受阻以及国际市场行情不理想，预计化肥市场行情反弹希望不大。国内甲醇行业产能过剩、需求疲软的窘境，可能将导致短期内甲醇市场行情仍在低位徘徊。煤焦化领域的技术逐渐成熟，煤气化、煤液化、煤化工联产和碳化工等领域的研究开发取得重大进展，然而，由于国际金融危机蔓延、低碳经济崛起和环境保护力度加大，化工行业发展受到较大影响，进入缓慢发展状态。2011年化工行业耗煤1.6亿吨，同比增长13.5％。2012年化工行业耗煤预计为1.75亿吨，同比增长约10％。

综上所述， 2012年，电力、钢铁、建材、化工这四大行业耗煤预计在33.5亿吨。2011年，全国煤炭产量为35.2亿吨。有人预计，2012年全国煤炭产能可能达到40亿吨，增长主要在“三西”地区，产能过剩压力较大，未来煤炭生产经营将面临一定的风险。