| [报告要点]坚持以节能减排为重要抓手,推动产业结构升级和发展方式转变
[核心提示]始终把节能减排作为一项必须完成的硬任务来抓,以壮士断腕的决心、拒绝理由的要求,强力推进这项工作。
对河北来讲,要优化产业结构、转变发展方式,一个十分重要的问题是如何突破靠拼资源、拼环境获取经济增长的发展模式,走出一条依靠区位优势、推进改革创新的新路子。实现这一转变,最能形成影响力的办法就是抓好节能减排。这是贯彻落实科学发展观、推进经济可持续发展的必然要求,是坚持以人为本、满足人民群众过上更好生活新期待的迫切需要。
■坚持以重点行业、重点企业、重点区域为突破口,从全省筛选出30个重点县(市、区)和30个重点企业,实施节能减排目标管理,由省里直接考核。“双三十”单位在今年省人代会上向全省人民做出了承诺。
■进一步完善了推进节能减排的政策措施,在全国率先实施了财政扣缴生态补偿金和环境信用分级管理制度,加强投资项目节能评估审查,加大对燃煤锅炉改造、余压余热利用、发展循环经济等10大节能工程的支持力度。
截至9月底,“双三十”单位共建成节能项目158个、减排项目317个,分别占年度计划的57%和49%。今年上半年全省万元GDP能耗同比降低4.4%,降幅比去年同期提高1.1个百分点;化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减3.48%和4.21%,削减率同比提高3.01和1.01个百分点。
■通过狠抓节能减排,加快淘汰落后生产能力,有效遏制了高耗能、高污染产业的增长,促进了传统产业发展水平的提高。今年以来,全省淘汰炼铁产能120万吨、焦炭产能135万吨、水泥产能883万吨、平板玻璃447万重量箱,关停小火电机组37万千瓦。
■围绕解决技术创新能力不强、与产业升级不协调的问题,加快先进装备制造业和高新技术产业的发展,一批具有较强竞争力的新兴产业加速成长壮大。围绕解决第三产业滞后、与整个经济发展不协调的问题,坚持把发展现代服务业作为一项战略举措,制订了《促进服务业发展的若干意见》、《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划》等一系列政策措施,有力地推动了现代物流、文化旅游、商贸流通、信息服务、金融保险等产业的发展。今年前三季度,全省服务业增加值增长12.9%,高于整个经济增速2.5个百分点,成为支撑我省经济增长的重要力量。
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