由国家发改委、联合国开发计划署、全球环境基金自2006年正式启动的中国终端能效项目(EUEEP)通过在北京、上海、重庆、深圳等城市进行建筑节能标准及实施的能力建设,取得了一系列成果。为了更好地扩散中国终端能效项目的成果和经验,该项目将与其他建筑节能项目在建筑节能宣传、培训等方面开展更广泛的合作,既可以为示范城市提供更多的交流和合作机会,也可以取长补短,共同学习与提高。不久前,该项目在武汉市召开了各试点城市经验交流会,以期在建筑节能设计标准实施和大型公建运行优化方面为其他城市提供借鉴并将总结出的工作办法形成可复制的样板。
据了解,深圳市是中国终端能效项目的试点城市之一,根据近几年的标准的试点推进工作的实践与总结,在夏热冬暖地区建筑节能工作机制已基本建立,逐步加强建筑节能法规及配套政策体系建设,加大了建筑节能工作的监管力度,加强了建筑节能技术标准的制定和节能材料的研发推广,积极开展建筑节能创新工作;夏热冬冷地区的节能法律法规体系和技术体系初步建立,建筑节能设计标准在设计和施工阶段的执行率都在逐年提高。但也还有如何进一步完善建筑节能法律法规体系、技术标准体系,逐步形成良性竞争的市场环境。据深圳市建筑科学研究院有关人士介绍,深圳作为中国终端能效项目的试点城市,为促进新建建筑施工阶段建筑节能标准执行率,在深圳开展的“深圳市建筑节能标准实施的培训”进展顺利,已完成《深圳市公共建筑节能设计标准实施细则》征求意见稿。
重庆市建设技术发展中心有关负责人介绍,中国终端能效项目在重庆的试点工作取得了一系列丰硕的成果:研究和制定了《夏热冬冷地区居住建筑节能65%的设计指南》,完成了重庆市建筑节能调研报告,起草、修改并完善了《重庆市建筑节能条例》,形成送审稿,最终形成报批稿,该条例于今年1月1日起施行。同时,对建筑节能主管人员和设计人员、施工图审查机构的技术负责人员及技术人员等形成了完善的培训体系。此外,中国终端能效项目还在重庆开展了建筑节能激励机制和管理调控模式的研究与实践。
中国终端能效项目通过在试点城市开展的系列工作,推动了我国建筑节能工作的开展,尤其促进了节能设计标准实施。据悉,2007年,全国城镇1月~10月份新建建筑在设计阶段执行节能标准的比例为97%,施工阶段执行节能标准的比例为71%。住房和城乡建设部在通报2007年建筑节能工作情况时,表扬了19个省区市的建筑节能工作,而中国终端能效项目的试点城市都处于被表扬之列。
住房和城乡建设部科技司建筑节能与新材料处梁俊强处长在会上还就如何进一步推动建筑节能工作,介绍了今后一段时期建筑节能工作的重点内容。《民用建筑节能条例》于10月1日正式实施,实施的三大主体为新建建筑的节能、既有建筑节能、建筑用能系统运行节能。新建建筑节能工作要求将节能标准落到实处;既有建筑节能工作则要对既有建筑进行调查分析,有步骤地实施改造,并确立有效的筹资基本原则;建筑用能系统运行节能则要求建立相应的管理制度。
在会上,中国终端能效项目相关单位介绍的经验吸引了众多与会者的视线。项目有关专家为与会者作了专题介绍:为推进建筑节能,中国终端能效项目的任务是在建筑领域开展建筑物能源消费统计试点;制定和完善建筑能效标准,提高执行建筑能效标准的比例;研究高能效或绿色建筑的激励机制;加强新型节能建筑材料的研发等。通过项目开展的一系列活动,提高全面开发和实施建筑能源标准的能力,推动新技术或节能建筑的实践,激励更先进的建筑节能技术和产品的引进、研发和推广。
“在生态办公示范楼里办公,过渡季节感觉非常好!”上海市建筑科学研究院的张蓓红博士在会上“现身说法”,介绍了中国终端能效项目 子合同“上海低能耗建筑示范工程”的有关情况。上海生态办公示范楼(1994平方米)获2005年原建设部授予的首届“全国绿色建筑创新奖”一等奖,该楼应用了超低能耗等十大类绿色建筑关键技术体系,综合建筑能耗节约75%。上海生态住宅示范楼(640平方米)利用“超低能耗”建筑节能技术,采用了自然通风和天然采光模拟辅助设计等措施。目前,张蓓红他们正根据中国终端能效项目要求对于示范楼进行跟踪检测和性能评估,在全国范围内推广低能耗建筑研究成果,总结低能耗建筑的设计和施工经验,并完成相关专著。她还向与会者介绍了中国终端能效项目的另一个子合同“上海市建筑节能标准及实施的能力建设”的经验。
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