8个试点省市节能中心能力建设成效可喜

 

　　2008年10月10日中国终端能效项目办组织地方节能中心能力建设子合同承担单位在山东省青岛市召开了合同结题总结会议，会议邀请了国家项目协调人、国家发展和改革委员会环资司节能处高健副处长，联合国开发计划署Kishan Kohday 先生，项目官员刘世俊女士以及山东省经贸委领导参加，会议由山东省节能监察总队承办，青岛节能中心协办。

 

　　本次会议是对中国终端能效项目三个节能中心信息传播能力建设子合同和八个节能中心能力建设子合同进行结题总结交流汇报。

 

　　节能中心信息传播能力建设子合同分别由上海市节能监察中心、山东省节能监察总队、四川省节能技术服务中心承担。会上，三个单位分别介绍了在合同执行期间按照工作任务书要求开展的各项节能信息传播的工作，圆满地完成了工作任务。同时根据各自工作重点，成功的实施了节能展厅（上海）、节能信息网站（山东）、节能信息数据收集系统（四川）等内容，提高自身传播能力也充分发挥了节能信息传播的作用。

 

　　节能中心能力建设子合同分别由广东省节能监察中心、上海市节能监察中心、北京节能环保中心、天津市节能技术服务中心、江苏省节能技术服务中心、山东省节能监察总队、河北省节能监测中心、福建省节能监测中心八家单位执行。节能中心能力建设子合同的主要方向是一方面通过项目帮助提高自身组织建设，另一方面协助地方政府开展相关工作，参与制定地方标准和管理办法等。节能中心能力建设子合同的标志性产出为使用配套资金进行节能监测设备的采购。在结题工作汇报中，各单位均已完成设备采购的标志性产出，并对项目期间主要活动进行了介绍。

 

　　在听取了个各自合同单位的工作汇报后，参会的相关领导对各单位开展的工作予以了肯定，并对未来工作提出了希望和建议。

 

　　联合国开发计划署(UNDP)项目官员刘世俊女士提到，在节能中心信息传播能力和能力建设的提高过程中，UNDP的资金通过中国终端能效项目执行起到了种子资金的作用，获得了各地方政府的大力支持，感谢国家发展和改革委员会、各级地方政府以及各个节能中心给予的支持和帮助。节能中心能力建设项目的结题并不是能力建设工作的结束，对于中国终端能效项目的二期设计，希望各子合同单位能够提出建议。同时，在后期中国终端能效项目整体评估的工作中，还需要各单位的全力配合，希望予以支持。

 

　　国家发展和改革委员会能源研究所能效中心主任、中国终端能效项目办主任郁聪女士发言，首先感谢各子合同承担单位节能中心对中国终端能效项目的重视和支持，通过一天的交流，听到了本项目种子资金带动的工作和发挥的作用。比较第一次召开的项目季度工作交流会，看到了在项目执行期间各中心在人员素质、检测能力、企业政府服务能力以及中心管理等方面的能力提高。

郁聪主任总结了本项目的两个特点

1、9个节能中心的工作紧紧围绕节能协助地方政府开展工作。

2、每个中心的工作各有优势可圈可点，积累了很多各地方的节能工作经验，为以后开展工作提供了借鉴。

同时，提出两点希望：

1、     应对新的节能形势要求，各中心应对未来发展的方向进行思索。目前，全球经济出现问题，在这种背景下重点行业也存在出问题的风险，节能工作将会面对一些新的形势，应当关注宏观经济的影响。

2、     项目办欢迎也希望各中心以任何形式对项目的二期设计提出建议。

对项目办的工作要求：

1、统一项目总结报告中节能量的计算问题。根据各中心的活动，确定节能量的贡献比例；企业配套资金，节能改造进行的投入金额。

2、认真总结经验，并以各种方式进行宣传推广。

郁聪主任还向与会的各单位介绍了两个相关的项目：

1、绿色照明项目的二期，GEF支持淘汰白炽灯，在二期项目文件设计方向鼓励企业生产；扩大国内市场份额；制定政策鼓励转型，制定淘汰白炽灯的时间表路线图。

2、关于中小企业激励机制的研究，涉及重点行业重点地区中小企业的调研，希望对该项工作能提出建议。

　　　最后，郁聪主任再次对本次会议的承办方山东省节能监察总队和青岛节能中心表示感谢。

　　

　　　国家发展和改革委员会环资司节能处高健副处长在听取本次会议后，对项目执行情况给给予了肯定。针对节能中心能力建设方面，高健副处长指出，下一步能力建设的工作思路主要是财政支持节能监察工作，节能技术服务工作市场化。节能监察主要在现场取证设备如监察车、便携监测仪器、录音笔等进行配备，提高执法能力。对节能技术服务中心的建设，增强监测能力，通过承接项目和工作任务推动发展，政府向技术中心购买服务支持发展。

　　在节能宣传方面，针对百姓节能意识提高的宣传工作非常重要，可以向西部进行推广。

　　节能管理人员持证上岗事项，正在与有关部门进行沟通，希望能将能源管理师写入职业目录，形成人才培养机制。

　　结合目前宏观经济形势，高健副处长指出，节能工作现在既面临挑战同时也是机遇，通过开展节能工作提高企业竞争力和效益，调整结构，建立资源节约和环境保护的国民经济体系。在宏观经济层面一方面看到困难，另一方面要加强节能宣传工作。

　　针对各地节能中心的工作，提出四点想法：

1、把节能监察与节能技术服务进行区分，内部工作中逐步分开，为以后工作做准备。

2、各节能中心应当进一步探讨如何成为政府、百姓、企业的中介桥梁，通达信息。例如四川中心的论坛是一种很好的形势。关于节能技术的推荐是一个必要的研究课题。

3、节能法的配套法规的制定工作。要将现实工作中遇到的问题充分地反映出来，将强节能法的可操作性。

4、节能监察工作要向综合执法方向发展定位。