江苏省阜宁是全国风电设备制造行业冲出的一匹“黑马”。

      去年底，投资10.8亿元、年产风电塔架800台套的神山风电塔架项目在阜宁经济开发区开工建设；今年2月20日，中国水利投资集团公司与阜宁县委县政府在北京举行风电设备生产项目签约仪式；3月5日，盐城市委书记赵鹏专程来阜与上海电气集团高层交流在阜宁合作新上风电设备总装等项目相关事宜；3月16日，记者在阜宁县“重大项目开发指挥部”看到，工作人员正紧锣密鼓地准备即将举行的“阜宁风电产业发展论坛”的各项前期工作……阜宁风电产业发展风生水起，振翅欲飞，志在争当风电装备制造行业“巨人”。

      思路定出路，劣势蕴强势,总投资12亿元风电项目开工建设，阜宁风电产业风生水起坚实起步。

      2008年1月19日，阜宁汉德风电项目开工典礼在阜宁经济开发区举行，全国各地数百名客商代表和干群见证了阜宁发展史上一个划时代的时刻。开工典礼上，阜宁县委书记王锦胜满怀豪情地说，汉德风电项目的成功引进，弥补了阜宁的产业空白，对加快阜宁新型工业化步伐、提升整体产业层次，必将起到强劲的推动作用，全县上下将通力协作，全力服务好项目，尽快把风机项目培植成阜宁最具活力的支柱产业。

      汉德风电项目由香港协鑫集团合资子公司——香港汉德风能装备控股有限公司投资建设。协鑫集团是一家以能源为主体产业的大型企业集团，已在中国内地投资热电、光伏、风电、风电设备制造多家企业，汉德风电项目是协鑫集团继协鑫热电项目后又一个在阜宁投资建设的重大项目，也是协鑫集团在内地投资的3个风电设备项目中首个开工项目。该项目引进德国和丹麦的风机叶片成熟技术,预算总投资12.5亿元，占地500亩，于2007年、2008年和2009年分步实施了10条1.5兆瓦、2兆瓦、3兆瓦、5兆瓦风叶生产线。在谈到阜宁汉德风电设备项目的投资建设时，协鑫集团董事长朱共山说：“阜宁公司的模具和原材料都从德国运来的，是我国技术水平最高的生产基地，产品主要供应江苏沿海、浙江沿海、山东以及广东沿海，同时出口一部分”。

      朱共山是从阜宁走出去的商界传奇人物，他以经济战略家锐利的目光洞察到，盐城市是国家绿色能源基地，地处沿海风力资源最为丰富的黄海之滨，有江苏省最长的582公里海岸线和最大的(占全国1／7)沿海滩涂，全年3米／秒的有效风达6000小时，有效风功率密度为150瓦／小时—200瓦／小时，位列全国第二，非常适合发展沿海风电。他决心要和阜宁县委、县政府一起，建设国内领先、国际一流的风电成套设备生产基地，把家乡打造成江苏乃至全国的风电产业基地。

      为推进这一项目顺利实施，阜宁县专门成立了重大项目发展指挥部，县各相关职能部门和经济开发区成立专门班子，全程为项目建设服务。2007年11月先期启动的6条1.5兆瓦风叶生产线于2008年6月份设备安装调试到位，2008年8月第一片风电叶片如期下线。

      从汉德风电项目开工建设到第一片风叶成功下线，前后只用了短短的10个月时间，阜宁的风电产业就迈出了坚实的第一步。以此为依托，该县根据国家颁布的《可再生能源法》、《关于风电建设管理有关要求的通知》、《可再生能源发展“十一五”规划》和《江苏省风力发电装备发展规划纲要》等政策，结合协鑫集团及周边地区相关产业发展实际，以优越的区域条件、市场条件、交通条件和产业基础为平台，以风电叶片为中心，大力引进配套部件生产项目，建设世界领先的集风叶、风塔、变速箱、输配电、总装等工序于一园的风电产业园。

      优惠政策,优良环境,优质服务,众多风电开发商锁定一个焦点，阜宁风电产业迅猛前行。

      2009年，新疆金风科技、中国水利投资集团公司、上海电气集团公司等一大批国内知名大型企业纷纷把目光投向江苏阜宁。2月19日，在阜宁风电新能源产业对接活动上，风力发电机组叶片及其材料、齿轮箱和回转轴承、变桨系统、电控系统及变流器、塔架组件(塔筒／升降机)、冷却润滑防腐系统、精密轴承和高强度螺栓、轮毂与锻铸件、法兰与压铸件毛坯及加工、机舱罩、测风和防雷装置等相关项目企业与阜宁县相关领导进行了深层次对接。2月20日，市委书记赵鹏代表阜宁县与中国水利投资集团公司签订合作协议，在阜宁投资20亿元，重点发展1.5兆瓦、3兆瓦、5兆瓦海上风力发电机组，建设叶片、塔架、定子、转子、锻铸件及法兰、电器及控制设备、研发及高科技服务等项目。

      目前，阜宁风电产业园主要在建和即将开工的项目还有：风机叶片项目。由香港协鑫集团投资建设，将建成集研发、检测、培训为一体，国内领先、国际一流的风机叶片研发和生产基地；定子、转子、齿轮箱项目。由南京汽轮电机集团、南京高精齿轮集团、日本石桥株式会社投资3亿元建设，计划年内开工建设；法兰项目。由中国水利投资集团和上海同济大学投资1亿元建设，计划于10月份开工建设。该项目引进国际最新研究成果，实现兆瓦级风机法兰率先国产化；总装项目。由新疆金风科技有限公司投资3亿元建设。项目建成后，年可总装1.5兆瓦以上风机400套，实现销售60亿元，税收3亿元；塔架项目。由日本三菱重工、山口株式会社投资5亿元建设，将于8月28日开工。建成后，年可产风机塔架400套以上，实现销售8亿元，税收5000万元以上；叶片模具项目。由香港协鑫集团、加拿大红枫模具公司投资1200万美元建设，年产叶片模具35套，销售2亿元以上。

      一个没有明显比较优势的县城，为什么受到国内外这么多家大企业、大集团的一致青睐？

      “是阜宁优惠政策,优良环境,优质服务吸引了他们”，阜宁县委书记王锦胜给出了答案：“阜宁地处我国沿海风力资源最为丰富的黄海之滨，阜宁人较早地认识到新能源产业的前景，将发展新能源特别是风电设备制造产业摆在最重要的位置，从战略高度提出了建设占地面积达5000亩的风电设备产业园，高标准、高规格地做好相关规划和配置设施，并积极争取国家、省、市扶持政策，打造全国乃至全世界的风电设备制造基地”

      建设高层次专业园区，实施大公司大集团大纵深推进战略,阜宁风电产业志在争当行业“巨人”

      风电新能源产业符合国家环保政策，是国家鼓励和大力支持的产业。在当前国际金融危机下，更加具有特别重要的意义。江苏省和盐城市政府已将阜宁列为沿海风电设备产业基地之一，积极支持阜宁风电产业园的建设，将阜宁风电设备产品列入江苏省风电场设备招投标目录，并打算在盐城沿海适当地区设立海上试验性风场，开展沿海风力发电的前期性研究。

      挂大靠强，强强联合，大纵深推进，充分发挥优势，主动对接大公司、大集团，推动风电产业高速发展，力争在“十一五”期间将阜宁风电产业园打造成全国产品门类最全、技术最先进的风机研发制造企业集群和全球有影响的风机生产基地，这是阜宁县委、县政府对风电产业园的近期目标定位。

      为了实现风电产业的“巨人”地位，该县从上而下解放思想，进行大气魄谋划，明确了引进大集团、大公司发展战略，以实施资源整合为手段对外“抛绣球”，通过目标推进责任状，将竞争机制引入风电项目整个过程，对开发企业好中选强、强中择优，让阜宁风电产大纵深推进。正在高速建设中的阜宁风电设备产业园，以香港协鑫集团和新疆金风科技有限公司为核心，联合中国水利投资集团公司、南京汽轮电机集团、南京高精齿轮集团日本三菱重工及日本山口株式会社等国内外风电领域龙头企业共同建设，计划分三个阶段实施：2010年，入园企业达10户，年总装兆瓦级风力发电机组300套，装机达50万KW，实现销售80亿元，产品部分满足江苏沿海风电场对国产发电设备的需求；2015年，入园企业20户，年总装发电机组600套，装机达100万KW，实现销售150亿元，产业园初具研发能力，成为华东地区最大的风电装备制造产业基地；第三期工程，入园企业35户，年总装发电机组1000套，装机200万KW，产业园建设成为集研发、制造、服务于一体，设施完备、功能齐全，国内领先、国际知名的风电装备制造基地之一。

      在谈到阜宁风电产业园的远景目标时，阜宁县县长王连春对记者说：“阜宁风电产业园建设将遵循风电设备国产化、可持续发展、技术领先、环保优先等原则，以国内外先进技术的引进消化、吸收创新为手段，在新能源设备制造领域保持技术领先优势，最终形成以风电设备制造产业为核心的风电制造、电力自动化、电子电力产业及与之配套的具有完全自主知识产权的新能源设备产业基地，为全国乃至全世界风电产业提供配套产品。”