“以煤为主是符合我国资源禀赋条件的不可变化的事实，其他替代能源只能是辅助能源，而不能成为主力。”在5月12日至13日由中国工程院与神华集团联合举办的2017年国际工程科技发展战略高端论坛上，中国工程院院士、清华大学教授倪维斗如是说。

倪维斗认为，中国的发展，尤其是改革以来的巨大进步，煤起到了巨大的作用。而今，由于雾霾等问题，人们把罪魁祸首指向煤的利用，当年的功臣被妖魔化，变成了过街老鼠人人喊打，变成了“飞鸟尽，良弓藏；狡兔死，走狗烹”，“把屁股板全打在煤身上，这是很冤枉的，不能真正解决问题”。

多举措推动煤炭清洁高效

记者了解到，2016年，我国水电、风电、太阳能发电、在建核电装机均稳居世界第一，非化石能源消费占比提高至13．3％，煤炭消费占比降至62％，单位GDP能耗同比下降5％。但同时，当前我国能源发展还面临诸多困难和挑战，比如煤炭清洁高效利用的政策和机制有待完善；风电、太阳能发电财政补贴缺口日益扩大，弃风弃光弃水问题尚未根本解决等。

面对错综复杂的发展形势，国家能源局监管总监李冶表示，我国要坚持清洁低碳发展战略，解决天然气市场开拓，可再生能源弃风弃光弃水等突出问题。

李冶认为，我国要坚持化石能源的清洁高效利用，不搞简单的“去煤化”。煤炭、石油分别占中国能源消费的62％和19％，这是由中国的资源禀赋所决定的。中国进入煤炭时代也才几十年的时间，而发达国家从煤炭时代过渡到油气时代，用了上百年时间。煤炭在今后较长时间内仍将是中国的主体能源，这是中国的国情。因此，中国不会简单地搞“去煤化”，而是要按照清洁低碳的发展方向，找到符合中国实际的转型发展路径，实现化石能源清洁高效利用。当前，中国正在持续化解煤炭过剩产能，防范煤电产能过剩，全面实施煤电机组超低排放和节能设施改造，稳妥推进煤炭深加工产业示范，通过多种措施积极推动化石能源的清洁高效利用。

中国工程院院士、中国工程院能源与矿业学部原主任黄其励认为，要实现我国经济的可持续发展，需要调整我国的能源结构，要坚持从低效化向高效化转变、从高碳化向低碳化转变的原则。在具体做法上，首先要做到化石能源清洁化，其次要做到清洁能源的规模化，再其次要做到各级电网的智能化。

煤炭未来会有不错的发展

如何清洁高效利用以煤为主的化石能源？李冶表示，要坚持创新驱动，加大重大能源科技研发力度，加快先进成熟能源技术的产业化推广应用，分类推进技术创新、产业创新和商业模式创新，不断增强能源创新发展动力，健全有效竞争的市场结构和市场体系。

黄其励认为，要解决煤炭发展及煤炭污染之间的矛盾，就要提高能源利用效率，发挥煤炭的资源优势，综合利用煤炭。要科学用能，首先要抓散煤，散烧煤的污染是电厂污染的10倍以上；其次要抓农村用能，农村用能方式比较粗放，人们居住比较分散，比较适合使用风能、太阳能等分布式可再生能源。

化石能源使用时的碳排放一直是大家关注的问题。中国工程院外籍院士、墨尔本大学教授罗宾·巴特汉姆认为，在未来50年里，煤炭还有不错的发展，而在这50年里，要实现煤炭的清洁利用，关键就是CCUS（碳捕集、利用与封存）。在未来的3年至5年里，一些技术的创新（如一种名为MECS能吸收二氧化碳的溶剂）将使CCUS的成本降低80％左右。

倪维斗认为，单一的技术和技术组合难以突破我国目前的能源困局，系统整合与战略规划是解决问题的关键。