8月份，港口煤价先跌后涨，进入9月份，本来正值用煤淡季，煤价却惯性上涨，到7日，煤价已经涨至640元/吨。这已打破动力煤淡季价格定律。

淡季为何不淡？

供需状况是影响煤市走势的主要因素。

下游电厂日耗处于高位

需求方面来看，2017年我国经济形势稳中向好态势明显，带动下游用电需求的增加。对比发现，进入9月步入动力煤传统淡季，随着天气转凉，动力煤日耗有所下降，但相较于往年水平，电厂日耗仍处高位。日耗较高的原因，不仅仅在于高温天气的延续，而经济向好带动下游依旧强劲的用煤需求更是关键因素。

产地供应不及预期

供给方面来看，2017年是“大气十条”目标任务完成的关键节点之年，国家发布《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，键煤限煤，旨在减少大气污染。加之十九大召开在即，全国掀起史上最强安全检查风暴，“三西”产地收到安检因素影响，供应大为受影响，供应增长没有达到预期，导致供求关系紧张。

煤价高位，市场预期煤价超637，国家会放任不管？

近日，有消息称，在动力煤期货市场上，明年一月份的合约已经摸高到637.8元/吨。这不是一个好信号。这个价格不仅远远超过国家发改委设定的合理价格区间，甚至于高出今年一月份的价格。对此，国家会放任煤价继续走高吗？

从目前的供求情况来看，后期如果产能释放跟不上市场需求预期，势必会造成今冬煤价的大涨。但国家发改委多次公开反复表态，要保供应稳价格，将煤价控制在合理区间。为此，释放煤炭产能、增加煤炭供应、加大港口调运、调整上网电价等一系列的措施。

近日，国家发改委又将出台“煤炭库存制度在冬季煤炭消费旺季到来实施，以确保市场调节弹性。预计此制度将在9月底前推行。虽然短期来看，“库存制度”造成下游电厂继续补库，对高位煤价形成支撑，长期来看，这项制度对限制旺季囤煤将起到一定的作用。对于平抑煤价“过山车”将起到积极作用，促使煤价最终回归合理区间。还能以制度的形式增强企业责任意识，规范企业行为，促进经济的平稳运行。

因此来看，国家发改委控制煤价处于合理区间的决心不改。回顾去年，煤价一路飙升，发改委在困难重重下在年底把煤价控制在630元/吨，今年来看，国家保供应限煤价力度不减，后期工作的关键便是提高全国煤炭供应能力。对于后市煤价，我们应该保持乐观且谨慎的态度。