“2012年太阳能产业总产值达到300亿元，并且在薄膜太阳能电池、核心装备研发制造等方面达到国内领先、国际先进水平。”这是近日公布的《上海推进新能源高新技术产业化行动方案(2009-2012年)》中对上海太阳能光伏产业到2012年的目标规划。

      在国家新能源发展规划即将出台，中国太阳能产业面临巨大发展机遇之时“太阳”如何从上海升起？

      上海战略：3年内实现300亿元“太阳”产值

      上海市此次公布的《上海推进新能源高新技术产业化行动方案(2009-2012年)》(下称《行动方案》)指出，加快推进新能源高新技术产业化，是落实国家战略、转变经济发展方式以及主动衔接国家重点产业调整振兴规划、促进产业结构优化升级的重要举措。上海将力争在2012年形成核电、风电、新能源汽车、太阳能等新能源产业重点领域总产值达到1100亿元。

      随着原油价格的不断上涨以及环境气候问题的倍受关注，各国政府日益重视新能源产业的发展。太阳能光伏产业在世界范围内发展较早，近年来在中国也已发展壮大。从目前情况看，在光伏产业内产能最大的晶体硅太阳能电池领域，上海不占优势。

      统计显示，在2008年全国约2500MW的晶体硅太阳能电池总产量中，上海产量为100MW左右，江苏省产量则达到1400MW。业内专家认为，江苏在国内太阳能光伏产业的优势不仅得益于企业在资本市场的成功运作，也与当地政府对这一产业的大力支持密切相关。

      业内人士认为，上海此次从战略高度重视并实质性推进包括太阳能光伏产业在内的新能源高科技产业，给上海太阳能光伏产业的发展前景、重点方向以及人才、技术、资金等予以全方位的指引，为“太阳”在上海升起营造了较好的政策环境。

      “2012年上海太阳能产业总产值达到300亿元，实现这个目标并不十分困难。”上海新能源协会会长朱元昊对上海太阳能产业的发展充满了信心。

      薄膜电池：上海光伏产业战略突破点

      上海太阳能产业发展的具体目标显示，除了到2012年行业总产值达到300亿元，上海还要在薄膜太阳能电池、核心装备研发制造等方面达到国内领先、国际先进水平。

      同时担任交大泰阳绿色能源有限公司总经理的朱元昊对记者表示，这家位于上海闵行浦江高科技园区的公司，从2004年仅2000多万元的销售额起步，到2008年已成为一家销售额达到12亿元的太阳能光伏企业。他认为，不论是从世界与我国节能减排的长期目标来看，还是从全球新能源当下已达到的发展技术来看，新能源特别是太阳能发电在未来的发展前景均十分广阔。

      据了解，太阳能发电以及风能发电等新能源产业不仅在自身产业内部可以形成较大规模的产值，也将带动智能输电、储电等其它产业壮大发展。据太阳能光伏专家介绍，上海未来完全有可能建成大规模太阳能发电场，这将带动上海新型输电、储电设施的建设，与太阳能电池生产厂家一起，为上海先进制造业发展以及节能减排做出贡献。

      除了明确的发展前景，此次《行动方案》也明确了上海在太阳能光伏产业中的主要发展方向，即重点发展薄膜太阳能电池、支持发展高效晶体硅太阳能电池、突破发展薄膜太阳能电池核心装备；并重点建设以闵行为核心的太阳能产业基地，支持闵行浦江高科技园等以生产薄膜太阳能电池为主，兼顾发展高效晶体硅电池，建设成为太阳能产业研发制造集聚地。

      对此，朱元昊表示，将重点放在薄膜太阳能电池研发、核心装备研发制造上，将发挥上海在这个领域的多项优势。首先，上海此次提出重点发展薄膜太阳能电池、突破发展薄膜太阳能电池核心装备、支持发展高效晶体硅太阳能电池的战略，将拥有部分技术“先发”优势；其次，这三者均是资本密集型的产业，而上海拥有成熟的资本市场，融资便捷；另外，薄膜太阳能电池研发对技术与人才的要求极高，这方面，具有充分人才资源的上海优势明显。

      政策支持：共创良性市场竞争氛围

      产业的发展离不开政策的具体支持，而《行动方案》就对上海新能源产业所需的人才、资金等方面做出了积极的扶持。其中表示，对新能源高新技术产业化领域引入的国内外行业领军人物和技术团队，加快落实本市人才政策；优先推荐新能源领域的领军人才进入国家“千人计划”；支持本市高等院校加强新能源汽车、太阳能等学科建设，通过设立奖学金等方式，培养一批优秀人才，形成人才梯队；对在新能源领域作出突出贡献的领军人物和优秀人才给予奖励。

      另外，在政府财政支持与补贴方面，上海将设立本市支持新能源高新技术产业化专项资金，主要用于研制补贴、技术改造项目贴息、示范工程以及引进重点项目支持；对纳入国家重点产业调整振兴规划以及重大技术改造和新能源研发支持范围的项目，由市、区政府给予资金配套支持；对太阳能建筑一体化、太阳能发电新产品示范应用等项目，给予补贴支持。

      在上述政府财政补贴支出外，《行动方案》也明确提出通过政策引导，吸引企业资金、金融资本、社会资本和风险投资等加大投入；拓展投融资渠道，支持有条件的企业在国内外上市融资。

      而今年又恰逢国内资本市场将推出创业板、IPO也将重新开闸。上海资本市场一位人士认为，在上海大力发展国际金融中心的背景下，未来的资本创新与金融创新将大大助推上海新能源产业发展。

      除了上述众多支持政策，上海新能源产业的发展也离不开良好的市场竞争氛围。《行动方案》表示，将营造平等竞争、共同发展的良好氛围，鼓励国有、民营、外资等多种所有制企业参与推动本市新能源高新技术产业化“政策可以调动多方面的积极性，而竞争将促使上海本地原有的太阳能光伏企业更快地向前发展。”朱元昊说。