美国气候变化问题特使斯特恩3日透露,他将从7日起出访中国,与中方磋商全球变暖对策。在此之前,美国首席气候变化谈判代表乔纳森·潘兴接受日本媒体采访时表示,在2020年之前不会要求中国等新兴发展中国家削减温室气体排放总量。
不一定能达成具体共识
美国气候变化问题特使斯特恩3日在华盛顿发表演讲时透露了自己的访华行程。据其介绍,自己将从7日起出访中国,并与中国国家发展和改革委员会副主任解振华举行会谈,就全球变暖对策谈判的主要论点交换意见。随同斯特恩访华将有美国环保局、能源部和财政部的官员。
斯特恩表示,为了能在12月的气候变化框架公约第15次缔约方大会上达成共识,美国将同各国展开双边磋商,但“没有比中国更为重要的磋商对象了”。
不过,斯特恩同时也表示,此次访华只是“今后美中广泛交流的一部分”,不一定能达成具体的共识。
美政府表现出灵活态度
对于美国气候变化问题特使访华之行,有媒体猜测,预计中美双方将讨论合作开发具有减排效果的替代能源等问题。
美国首席气候变化谈判代表乔纳森·潘兴日前接受日本媒体采访时,就《京都议定书》失效后全球气候变暖对策框架中的焦点——中国等新兴发展中国家应采取的减排措施发表了看法,称在2020年之前美国不会要求这些国家削减温室气体排放总量。
潘兴表示,将争取建立一个国际性机制,对中国等国提交的自己认为合适的减排措施进行评估。
潘兴认为,到2050年全球都必须大规模减排温室气体,并称“为此中国、美国、欧盟等国家或经济体的大幅减排不可或缺。中国所提出减排措施的内容将是非常重要的。”潘兴表示,他们将会要求中国制定具体的减排政策并提出数值目标。此外,他们还将要求中国展示长期努力的方向并使之政策化。
对此,日本媒体评论称,美国现任政府官员一改布什政府时代的谈判姿态,转而表现出灵活态度,其目的或在于敦促新兴国家积极参加到新框架中来。这一转变可能会对今后的谈判起到积极推动作用。
气候能源已成合作热点
值得注意的是,在此次由特使托德·斯特恩带队的气候变化问题磋商小组访问中国之前,美国参议院外委会主席约翰·克里刚于5月下旬访问过中国,讨论气候方面的合作也是其访问重点。克里说,其中国之行意在加强美中两国在应对气候变化方面的合作,从而推动哥本哈根会议取得成功。
克里说,中方认为应对气候变化对于中国的可持续发展和实现现代化至关重要。中国将采取措施进一步降低温室气体排放量,与国际社会加强在该领域的合作,并在哥本哈根会议上发挥积极的建设性作用。对此,不少专家与媒体评论称,奥巴马上任后,气候能源已实实在在地成为了中美双方合作热点。
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