中国国家发展和改革委员会19日宣布，自本月20日起全国非居民电价每千瓦时平均提高2.8分钱，同时提高可再生能源电价补贴、电厂脱硫电价的加价标准和清洁的水电项目电价。

     国家发展改革委价格司司长曹长庆告诉记者，上述改革将有利于理顺中国的电价关系，促进可再生能源发展和资源节约型、环境友好型社会的建设。

     曹长庆说，去年煤炭价格大幅上涨造成发电企业巨亏，促使中国政府于当年8月20日将发电企业卖给电网的上网电价平均每千瓦时提高了2分钱，而电网企业卖给用户的销售电价没有同步调整，导致电网企业购电成本剧增。今年1-8月，中国两大电网公司国家电网和南方电网亏损161亿元，同比较少利润238亿元。

     “如不及时疏导电价，一方面可能影响电网企业正常经营；另一方面，价格信号失真，不利于引导电力需求，促进用户合理、节约用电。”他说。

     对于适当调整部分地区脱硫电价的加价标准，曹长庆解释，近年来中国燃煤机组普遍安装脱硫设施，使得电网企业收购发电企业上网电量需要支付的脱硫加价资金增加，目前资金缺口每年约60亿元。“这次在销售电价中每千瓦时加价约2厘钱，基本可以解决电厂脱硫加价问题。”

     中国自2004年开始推行脱硫加价政策，调动了发电企业安装脱硫设施的积极性。2007-2008年中国共有2亿多千瓦的燃煤机组加装脱硫设施。2008年中国二氧化硫排放量减少4.66%，其中发电企业脱硫的贡献率占70%。

     此次调价将把可再生能源电价附加费由每千瓦时0.2分钱调整为0.4分钱，曹长庆认为，这将进一步支持中国可再生能源发展。

     近年来，中国可再生能源发电事业发展迅猛。据统计，自2005年至2008年，全国可再生能源发电装机增加了868万千瓦，增长了703%，其中，风电装机增长了695%，且继续呈现快速增长的势头，致使目前在电价中收取的每千瓦时2厘钱的可再生能源电价附加资金不敷使用，到今年底缺口约为40亿元，因此需要提高标准。