驱车行驶在德国的高速公路上，一排排的风车闪过左右，阳光下一片片的油菜田反射出耀眼的金黄。车上重返德国工作的同事感叹不已：“十年前我在德国时可不是这样，这几年德国的风能、生物能发展可真快！”

　　 德国总理默克尔是物理学家出身，她非常了解节能减排是怎么回事。最近，默克尔在一次访谈中透露，白炽灯泡在她家中已经找不到了，都换上了节能灯。
　　 当着记者的面，默克尔还一五一十计算出，如果德国所有家庭换上亮度相同而耗电只有白炽灯20%的节能灯，德国每年将会减少650万吨二氧化碳的排放。

　　 默克尔总理所示范的，正是人们在日常生活中节能减排的作为。德国政府一直致力于在民众中普及节能观念的工作。一个被德国政治家广泛引用的例子是，如果所有人都随手关掉不再使用的电器，而不是让它处于待机状态，德国每年就将省电200亿度。


　　 在德国，计算日常生活中节约的能源量、减排的二氧化碳量，就像减肥的人计算卡路里一样，成为许多人生活的一部分。

　　 离记者所住街区不远，便有这样一个“太阳能社区”，小区入口处立了一个硕大的电子显示屏，显示屏上的累计发电量、二氧化碳减排量、当前发电功率等几个数字在不停跳动。这显示的是小区中十几栋楼房上所安装的太阳能电池板的发电量，它时刻在向居民和路人提示着这个小区对阻止气候变暖所作的贡献。

　　 丹尼尔·范努奇是这个小区的居民，他满脸自豪地告诉记者：“我们社区的发电不仅能满足家庭自用，剩余的电力还可以入网。政府为每度太阳能发电提供40多欧分的补贴，仅我们家每年就能得到400多欧元的额外收入呢！”


　　 鼓励措施多种多样

　　 正如范努奇所言，政府的补贴政策对于促进德国新能源的发展起到了关键作用。德国传统火力发电厂的生产成本每千瓦时仅有3到5欧分，为了鼓励新能源的发展，目前国家为每度风能发电提供的补贴是8.5欧分，为每度太阳能发电的补贴额则达48欧分，并且保障所有新能源发电随时入网。

　　 这些都源于2001年德国政府出台的《可再生能源法》，这部法律对促进德国新能源的发展具有里程碑意义。可以说，没有政府的这些高额补贴和入网保障，近十年来德国高速路旁的风车阵和小区屋顶的太阳能板，便不会这样雨后春笋般蓬勃发展起来。如今，全球每两个风力发电机和每三个太阳能电池板中，就有一个来自德国。

　　 德国政府对节能减排的鼓励措施，也不仅限于电力行业，它同样涵盖了工业、交通、建筑等各个领域，鼓励的手段也多种多样。比如在税收政策方面，德国1999年对所有使用电、天然气、石油的用户征收能源税，热电联产效率超过70%的可免税，火车和电车用电免税；凡对节能和可再生能源的设施进行安装时，均可获得来自政府的低息贷款等多项优惠。

　　 全力培育环保产业

　　 对于德国政府在节能减排方面倾注巨大热情的内在原因，德中经济金融协会会长王学军分析，德国是一个传统能源极度贫乏的国家，因而德国政府和企业界看到了环保产业所具备的巨大经济潜力，这包括出口利益和就业潜力等，德国政府正在从战略高度培育一个全新的环保产业。

　　 根据德国著名咨询公司罗兰贝格的研究报告，到2030年，德国环保产业产值将达到一万亿欧元，超过汽车、机械行业等成为德国第一大产业。而目前德国环保产业同样带动了工程师、项目开发人员、技术工人等大量人才的需求，每年新创造1.5万个就业岗位。罗兰贝格预计，到2020年时，德国环保产业总就业人数就将超过35万人，成为第一大就业源。

　　 王学军介绍，为了将环保产业的巨大经济和就业潜力变成现实，德国政府采取了许多原创性的培育政策。德国政府计划到2020年使温室气体排放降低40%，这一目标确定后，政府投入了巨额的财政补贴，以确保环保企业能够持续接到订单。